Дело № 72-618/2023

66 RS0002-01-2023-000360-91

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 августа 2023 года жалобу директора МКУ «Центр технического обеспечения» ФИО1 на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 09 июня 2023 года N 12-241/2023, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установила:

постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Свердловской области от 07 апреля 2023 года № 66/12-16860-23-И/12-19614-И/57-733, оставленным без изменения решением судьи, директору МКУ «Центр технического обеспечения» ФИО1 по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления должностного лица и судебного решения в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Также полагает, что нарушение, за которое ему назначено административное наказание может быть признано малозначительным, либо административный штраф заменен предупреждением.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организация медицинских осмотров и психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников по смыслу положений статей 212 и 213 Трудового кодекса Российской Федерации является обязанностью работодателя.

Как установлено прокурором в ходе надзорных мероприятий 25 апреля 2022 года, с 01 апреля 2022 года ФИО2 допущен в качестве водителя МКУ «Центр технического обеспечения» без проведения обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований, что является нарушением действовавших в тот период Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (ред. от 25.03.2013), а также Приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н (ред. от 01.02.2022) "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры".

Эти обстоятельства подтверждены постановлением прокурора от 03 июня 2022 года о возбуждении в от ношении директора МКУ «Центр технического обеспечения» ФИО1 дела об административном правонарушении, документами о приеме на работу ФИО2 в качестве водителя, справкой главного технического инспектора труда по результатам проверки соблюдения законодательства по охране труда в муниципальных и бюджетных учреждениях города Красноуфимска и Красноуфимского района, иными документами.

С учетом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вина директора МКУ «Центр технического обеспечения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 названного Кодекса должностным лицом государственной инспекции труда установлена.

Пересмотр постановления осуществлен судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Наказание в виде штрафа назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует характеру и степени тяжести административного правонарушения, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением не имеется, поскольку отсутствует необходимая для этого совокупность условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на что обоснованно указано в обжалуемом судебном решении.

Доводы ФИО1 о малозначительности совершенного административного правонарушения также являлись предметом рассмотрения судьи районного суда, не нашедшего оснований для прекращения производства в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не усматривается таких оснований и при рассмотрении настоящей жалобы.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Свердловской области от 07 апреля 2023 года № 66/12-16860-23-И/12-19614-И/57-733 и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 09 июня 2023 года N 12-241/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МКУ «Центр технического обеспечения» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева