Дело об АП ...
УИД 04RS0...-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
... 4 октября 2023 года
Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Галсановой М.Ю., единолично, при секретаре Шагдуровой А.Ц., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, гражданина Узбекистана, не имеющего места жительства на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
... в 11 часов 45 минут в ходе проведения выездной внеплановой проверки места фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: ..., выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура. При этом имел патент, территория действия которого распространяется только в ..., ФИО1 не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, что является нарушением п. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ от ... ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
... в отношении гр. Узбекистана ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В судебном заседании гр. ФИО1 пояснил суду, что вину признает, с допущенным нарушением согласен, не знал, что ему можно работать только на территории .... Просит назначить минимальный штраф без административного выдворения.
Врио начальника ОВМ ОМВД России по ... ФИО2 полностью поддержала административный протокол, изложив обстоятельства так, как они указаны в протоколе об административном правонарушении. Просит назначить минимальный штраф без административного выдворения.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснил, что проживает по адресу: ..., в его квартире производится ремонт, ФИО1 осуществляет штукатурные и покрасочные работы. Письменный договор с ФИО1 они не заключали, связался с ним, когда ФИО1 находился в Иркутске, оплата будет произведена по окончании работ. О том, что у ФИО1 нет документов на осуществление трудовой деятельности на территории Республики Бурятия, он не знал.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, показания свидетеля, суд приходит к следующему.
Ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с п. 1 статьи 13 Федерального закона от ... ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
Согласно п. 4 вышеназванной статьи работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как следует из ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ... ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ», патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности; трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В судебном заседании было установлено, что в ходе проведения выездной внеплановой проверки места фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: ..., выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура. При этом имел патент, территория действия которого распространяется только в ..., ФИО1 не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от ..., предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, объяснением ФИО1, миграционной картой, патентом, а также показаниями свидетеля ФИО3, подтвердившего факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 на территории ... Республики Бурятия в отсутствие соответствующих документов.
Таким образом, гр. ФИО1 совершил административное правонарушение на территории ... Республики Бурятия по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Оснований для освобождения от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Смягчающими вину обстоятельствами являются: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает личность виновного, обстоятельства правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины, совершение административного правонарушения впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, ... года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Банк: Отделение – НБ ..., БИК банка: 048142001
Получатель: УФК по ... (МВД по ...)
ИНН: <***>, КПП: 032601001, ОКТМО: 81 621000,
Расчетный счет: 40...
Лицевой счет: <***>
КБК 188 1 16 01181 01 9000140
УИН 18....
Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и предоставлении копии документа, подтверждающего его уплату в Закаменский районный суд Республики Бурятия в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ.
Разъяснить, что при отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может быть наложен административный штраф в 2-х кратном размере от суммы неоплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: М.Ю. Галсанова