УИД № 57RS0022-01-2025-004528-73 Производство № 2-2180/2025
Решение
Именем Российской Федерации
13 октября 2025 г. г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Цивилевой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Меркуловой Д.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении сведений в трудовой стаж для расчета трудовой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее - ОСФР по Орловской области, пенсионный орган) о включении сведений в трудовой стаж для расчета трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что 29.11.2024 обратился в пенсионный орган с целью проведения заблаговременной работы по подготовке документов для назначения страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для включения сведений о заработной плате за период его работы с 25.11.1985 по 15.11.1990 в производственно-техническом комбинате территориального производственного объединения бытового обслуживания Орловского облисполкома (далее – (информация скрыта)).
04.02.2025 ОСФР по Орловской области отказал ему ссылаясь на отсутствие лицевых счетов по заработной плате работников технико-экономического бюро за 1986-1987 годы, а также лицевых счетов по заработной плате работников (информация скрыта) за 1989-1990 годы.
Ссылается, что сведения о работе в данной организации имеются в его трудовой книжке, при этом отсутствие сведений о его заработной плате значительно уменьшает размер назначаемой ему пенсии.
Приводит довод о том, что необходимые сведения имеются в его комсомольском билете, согласно которому он с февраля 1985 по апрель 1990 ежемесячно производил уплату членских взносов в процентном соотношении к заработной плате.
Уточнив заявленные требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ФИО1 просит суд обязать ОСФР по Орловской области включить сведения из комсомольского билета (информация скрыта)., для расчета трудовой пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
Представитель пенсионного органа ФИО3 в судебном заседании возражала от относительно заявленных исковых требований, просила в них отказать.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.
Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Закон внесены изменения, согласно которым предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дано определение страхового стажа - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно положениям части 1 статьи 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, являются: возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).
Как видно из материалов дела, 29.11.2024 ФИО1 обратился в пенсионный орган с целью проведения заблаговременной работы по подготовке документов для назначения страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ для включения сведений о заработной плате за период его работы с 25.11.1985 по 15.11.1990 в (информация скрыта).
04.02.2025 ОСФР по Орловской области отказал ему ссылаясь на отсутствие лицевых счетов по заработной плате работников технико-экономического бюро за 1986-1987 годы, а также лицевых счетов по заработной плате работников (информация скрыта) за 1989-1990 годы.
Как следует из трудовой книжки истца, он в ноябре 1985 года принят на должность старшего инженера в проектно-строительный отдел и работал там до 01.10.1988, до его ликвидации, после чего в то же день принят в (информация скрыта) и трудился там до 31.12.1991.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Обращаясь в пенсионный орган, ФИО1 ссылался, что при наличии записей в трудовой книжке, у него отсутствуют документы, подтверждающие размер его заработка в спорные периоды времени, представлял комсомольский билет № 40115749 от 04.02.1977.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что определение заработка по косвенным документам возможно только в исключительных случаях и только тогда, когда возможность установления заработка на основании первичных документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.
В соответствии с Письмом Минтруда Российской Федерации № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
При таких обстоятельствах, оценивая вышеприведенные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что сведения из комсомольского билета (информация скрыта), необходимо для включения для расчета трудовой пенсии истца.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении сведений в трудовой стаж для расчета трудовой пенсии – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить сведения из комсомольского билета № 40115749 ФИО1 ((информация скрыта)) о суммах месячного заработка за (информация скрыта)., для расчета трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2025 года.
Судья Е.Ю. Цивилева