73RS0025-01-2022-001531-18
Дело № 2а-69/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ульяновская область, р.п. Чердаклы 31 января 2023 года
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Бирюковой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяшовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о прекращении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Ульяновской области о прекращении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, вынесенного позже исполнения решения суда.
В обоснование требований указала, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП от <...> на основании исполнительного документа, выданного по решению Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 18.02.2020 по делу № 2-7/2020. 26.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 вынесено требование об исполнении в 7-дневный срок решения суда. Постановлением от 29.06.2021 № 73038/21/202081 судебным приставом-исполнителем в отношении административного истца (должника по исполнительному производству) вынесено решение о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. 29.06.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении в 7-дневный срок решения суда, 02.09.2021 вынесено постановление о поручении ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска совершить исполнительные действия. Также 02.09.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении в 7-дневный срок решения суда, 17.01.2022 вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 28.01.2022. Между тем, в решении районного суда срок по демонтажу ограждения не установлен. В исполнительном производстве отсутствуют доказательства о направлении должнику требований о исполнении решения суда в добровольном порядке в период с 16.06.2020 по 24.03.2021. 27.06.2020 решение районного суда ей было исполнено. 08.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП от 26.04.2021. 12.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от <...> по предмету исполнения – взыскания исполнительского сбора в размере 4999 руб. 75 коп. с ФИО1, при этом ФИО4 (истец по делу) с 05.04.2022 собственником земельного участка 65 по линии 29 на основании выписки из ЕГРП не является.
Просит прекратить исполнительное производство №...-ИП от 12.12.2022 по взысканию исполнительского сбора, вынесенного позже даты решения Чердаклинского районного суда.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков был привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, врио начальника отделения старшего судебного пристав ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3, в качестве заинтересованного лица ФИО4
В судебном заседании административный истец ФИО1 не участвовала, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области, врио начальника ОСП ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 не участвовали, извещались судом надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска исходя из следующего.
В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В силу п. 11 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 12 данного Федерального закона, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 12 ст. 30 данного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В ч. 1 и ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.
Как следует из материалов дела, решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 18.02.2020 по делу № 2-7/2020 исковые требования ФИО4 к ФИО1 удовлетворены частично.
Суд обязал ФИО1 демонтировать ограждение между земельными участками, расположенными по адресам: <...> и <...>, и смонтировать новое сетчатое ограждение высотой не более 1,5 метра. Взысканы с ФИО1 в пользу АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр» расходы по проведению судебной экспертизы в размере 18 000 руб.
Решение вступило в законную силу 16.06.2020.
ФИО6 был выдан исполнительный лист серии ФС №..., который 23.04.2021 был предъявлен в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области.
26.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО1 по предмету исполнения – обязать ФИО1 демонтировать ограждение между земельными участками, расположенными по адресам: <...> и <...>, и смонтировать новое сетчатое ограждение высотой не более 1,5 метра.
26.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 вынесено требование об исполнении в 7-дневный срок решения суда.
29.06.2021 врио. заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 5000 руб. в связи с неисполнением ей требований исполнительного документа в установленный срок.
29.06.2021 врио. заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО5 вынесено требование об исполнении решения по демонтажу в 7-дневный срок.
08.12.2022 исполнительное производство №...-ИП окончено, судебным приставом-исполнителем ФИО2 установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Взыскание исполнительского сбора с ФИО1 в размере 5000 руб. 12.12.2022выделено в отдельное производство №...-ИП.
Обращаясь с рассматриваемым иском, ФИО1 просила прекратить исполнительное производство №...-ИП от 12.12.2022 по взысканию исполнительского сбора.
Между тем, на момент рассмотрения дела установлено, что исполнительное производство № 174561/22/73038-ИП от 12.12.2022 окончено 24.01.2023, а постановление о взыскании исполнительского сбора 18.01.2023 отменено врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3, таким образом предмета спора на момент рассмотрения дела не имеется.
При таких обстоятельствах в иске административному истцу о прекращении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора №...-ИП от 12.12.2022 надлежит отказать в полном объеме, поскольку исполнительное производство прекращено, а исполнительский сбор - отменен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 176 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о прекращении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора №...-ИП от 12.12.2022 – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.В. Бирюкова
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023.