Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2023 года <адрес>

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Александрова Надежда Ивановна (адрес суда: <адрес>),

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УМВД России по <адрес> Республики Башкортостан в отношении гр. ФИО1 составлен протокол АП № об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника отдела полиции Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное дело об административном правонарушении передано в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Однако, суд считает, что данный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и приложенные материалы подлежат возвращению в УМВД России по городу Стерлитамаку РБ ввиду следующего.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, установленные обстоятельства совершения правонарушения лицом, привлекаемого к ответственности.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ: в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Суд, исследовав материалы дела, полагает необходимым возвратить данный материал в отношении ФИО1 для проведения дополнительной проверки и устранения противоречий и недостатков, поскольку материалы представлены неполно /пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ/, а именно, отсутствуют данные об установлении личности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в протоколе об административном правонарушении не указано точное место его рождения.

Также в протоколе не указано время совершения правонарушения и обстоятельства законности требований должностного лица в нарушение положений ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях".

Кроме того, данный протокол не подписан должностным лицом, его составившим.

Вопрос об установлении личности лица, привлекаемого к административной ответственности, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Поскольку данные физического лица, имеющие значение для правильного разрешения дела, административным органом не установлены, обстоятельства и время совершения правонарушения не установлены, суд приходит к выводу о возвращении указанного протокола об административном правонарушении, поскольку приведенные обстоятельства свидетельствуют о составлении протокола с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации, что является основанием для его возвращения должностному лицу на стадии подготовки дела к рассмотрению.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении о привлечении гражданина ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, с приложенными материалами возвратить в УМВД России по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан.

Судья: Н.И.Александрова

Копия верна: судья: Н.И. Александрова