Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
сел. Акуша 18 мая 2022 года
Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи ФИО5, с участием:
- помощника прокурора <адрес> РД ФИО3,
- ответчика директора МКОУ «Урганинская СОШ» ФИО4,
при секретаре судебных заседаний ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление (в порядке ст.45 ГПК РФ) прокурора <адрес> РД ФИО2 к ответчикам МКОУ «Урганинская СОШ», Администрации МО «<адрес>» и третьему лицу ОНД и ПР №, об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> РД обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам: МКОУ «Урганинская СОШ», Администрации МО «<адрес>» и третьему лицу ОНД и ПР № об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности указывая, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан с привлечением специалиста ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД (по Левашинскому, Сергокалинскому, Акушинскому, Лакскому и <адрес>м) проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в МКОУ «Урганинская СОШ».
Указанная организация осуществляет образовательную деятельность с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно ч.1 ст.83, ч.7 ст.83, ч.5 ст.134, ч.1 ст.62 (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") (далее Правила) директором организации не обеспечено хранение технической документации на объекте на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; не обеспечена в здании класса функциональной пожарной опасности Ф4.1 система пожарной сигнализации не дублирует подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта; не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств; на путях эвакуации допущено применение материалов для покрытий пола в общем коридоре с более высокой пожарной опасностью; на территории отсутствуют источники противопожарного водоснабжения (наружный противопожарный водоем) для тушения пожара; объект не оборудован эвакуационным освещением который должен находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
Вышеупомянутые нарушения пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью посетителей, работников и обучающихся организации.
Согласно норме ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательного утверждения, в частности, относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии с п.1.6 Устава МКОУ «Урганинская СОШ» учредителем и собственником имущества школы является администрации МО «<адрес>».
Просит суд:
- признать бездействия директора МКОУ «Урганинская СОШ», по устранению нарушений пожарной безопасности незаконным.
- обязать директора МКОУ «Урганинская СОШ» устранить, выявленные нарушения пожарной безопасности, а именно: обеспечить хранение технической документации на объекте на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; обеспечить в здании класса функциональной пожарной опасности Ф4.1 систему пожарной сигнализации дублирующей подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта; организовать работу по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств; не допускать на путях эвакуации применения материалов для покрытий пола в общем коридоре с более высокой пожарной опасностью; организовать на территории объекта источники противопожарного водоснабжения (наружный противопожарный водоем) для тушения пожара; оборудовать объект эвакуационным освещением который должен находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
- обязать Администрацию МО «<адрес>» Республики Дагестан профинансировать расходы для обеспечения устранение, указанных нарушений пожарной безопасности в МКОУ «Урганинская СОШ» <адрес> РД.
- указанные нарушения устранить в срок 90 суток по вступлению решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала иск, дав аналогичные пояснения, просит суд удовлетворить его в полном объеме.
Ответчик директор МКОУ «Урганинская СОШ» ФИО4 признал иск и указал, что к указанному времени нарушения пожарного законодательства будут устранены.
Представитель ответчика МО «<адрес>», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела, без участия их представителя также указав, что иск не признает, так как денежные средства на данные цели направлены на счет муниципального учреждения, однако никаких сведений о направлении необходимых средств на счет МКОУ «Урганинская СОШ» для устранения нарушения пожарного законодательства не представил.
Представитель третьего лица ОНД и ПР №, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, также указывая, что иск признает и просит его удовлетворить.
С учетом указанных обстоятельств, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание, надлежаще извещенных участников дела в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Указанная организация осуществляет образовательную деятельность с нарушениями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно ч.1 ст.83, ч.7 ст.83, ч.5 ст.134, ч.1 ст.62 (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") (далее Правила) директором организации не обеспечено хранение технической документации на объекте на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; не обеспечена в здании класса функциональной пожарной опасности Ф4.1 система пожарной сигнализации не дублирует подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта; не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств; на путях эвакуации допущено применение материалов для покрытий пола в общем коридоре с более высокой пожарной опасностью; на территории отсутствуют источники противопожарного водоснабжения (наружный противопожарный водоем) для тушения пожара; объект не оборудован эвакуационным освещением который должен находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
Вышеупомянутые нарушения пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью посетителей, работников и обучающихся организации.
Согласно норме ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательного утверждения, в частности, относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии с п.1.6 Устава МКОУ «Урганинская СОШ» учредителем и собственником имущества школы является администрации МО «<адрес>».
Таким образом, наличие указанных в иске и не оспоренных нарушений в здании МКОУ «Урганинская СОШ», судом установлены и угрожают жизни и здоровью учащихся, преподавателей, других работников, иных лиц, посещающих, например, родителей учеников, должностных лиц.
С учетом указанного и отсутствия противоречий и расхождений в материалах дела и отсутствием сведений о перечислений денежных средств МО «<адрес>» ответчику МКОУ «Урганинская СОШ» на устранение нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО2 к ответчикам: МКОУ «Урганинская СОШ», Администрации МО «<адрес>» и третьему лицу ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД (по Левашинскому, Сергокалинскому, Акушинскому, Лакскому и <адрес>м) – удовлетворить в полном объеме.
Признать бездействия директора МКОУ «Урганинская СОШ», по устранению нарушений пожарной безопасности незаконным.
Обязать директора МКОУ «Урганинская СОШ» устранить, выявленные нарушения пожарной безопасности, а именно: обеспечить хранение технической документации на объекте на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; обеспечить в здании класса функциональной пожарной опасности Ф4.1 систему пожарной сигнализации дублирующей подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта; организовать работу по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств; не допускать на путях эвакуации применения материалов для покрытий пола в общем коридоре с более высокой пожарной опасностью; организовать на территории объекта источники противопожарного водоснабжения (наружный противопожарный водоем) для тушения пожара; оборудовать объект эвакуационным освещением который должен находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
Обязать Администрацию МО «<адрес>» Республики Дагестан профинансировать расходы для обеспечения устранение, указанных нарушений пожарной безопасности в МКОУ «Урганинская СОШ» <адрес>.
Указанные нарушения устранить в срок 90 суток по вступлению решения суда в законную силу.
Копии решения суда будут вручены под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направлены им не позднее пяти дней после дня составления мотивированного решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированной части с подачей апелляционной жалобы через Акушинский районный суд РД.
Резолютивная часть решения оглашена 18.05.2022г.
Мотивированное решение составлено 23.05.2022г.
Судья ФИО5