УИД 77RS0013-02-2021-013657-97
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2022 года Кунцевский районный суд адрес в составе
судьи Кругликовой А.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3279/22 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании перерасчета страховой пенсии по старости, возмещении понесенных убытков,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, обратилась в суд с иском к ГУ- Главному управлению ПФР № 2 по адрес и адрес о включении периодов работы в страховой стаж об обязании перерасчета страховой пенсии по старости, возмещении понесенных убытков.
Истец полагает, что неверно произведен расчет пенсии, не включен в страховой стаж период учебы, в связи с чем, имеет право на перерасчет пенсии с учетом этого периода и просит обязать произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода.
Истец, представитель истца в судебное заседание явились, заявление поддержали.
Представитель ответчика в судебном заседании, возражала против заявленных требований, обращая внимание суда, что пенсия рассмотрена и назначена в строгом соответствии с нормами ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Заявление для пересмотра пенсии истцом не подавалось, основания не заявлялись.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, судом извещались о дне слушания дела.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации " право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Аналогичное правовое регулирование установлено статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.
Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Пунктом 15 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Статьей 18 Федерального закона № 400 - ФЗ предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 (п. 1 ч. 2 ст. 18).
Статья 23 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Согласно пункту 1 статьи 23 названного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В силу пункта 2 статьи 23 данного Федерального закона N 400 - ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 884н от 17.11.2014, утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе, работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой, в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 400 - ФЗ.
Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.
Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера, с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов, перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.
Как усматривается из материалов пенсионного дела ФИО1 впервые была назначена пенсия с 07.10.2017 в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»
При назначении пенсии был учтен трудовой стаж, подтвержденный трудовой книжкой и справками с 28.07.1981 по 14.09.1982, с 14.04.1986 по 03.09.1986, с 01.12.1986 по 10.05.1989, с 11.05.1989 по 31.12.1993, с 18.08.1994 по 31.12.2005, с 10.02.2006 по 31.12.2008, с 15.01.2009 по 31.12.2016, а также период учебы с 01.09.1980 по 25.07.1981.
В соответствии со ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - сумма) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; сумма - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Размер пенсии ФИО1 был исчислен по наиболее выгодному варианту, а именно в соответствии с п.4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Таким образом, период обучения в учебном заведение был учтен при подсчете общего стажа по данному варианту назначения пенсии.
При назначении пенсии (по представленному расчету) были учтены следующие показатели: общий трудовой стаж на 01.01.2002г. – 16 лет 10 мес. 15 дн., стажевый коэффициент – 0,55, отношение средней ЗП – 0,489 (при максимальном – 1,2).
В силу ст.55, ст.60 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании положения статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В ходе рассмотрения гражданского дела, ФИО1 не было представлено доказательств обращений к ответчику по пересмотру пенсии по другим основаниям, с учетом периода учебы с 14.09.1982 по 14.04.1986.
В материалах гражданского дела отсутствуют документы подтверждающие факт учебы с 14.09.1982 по 14.04.1986, факт обращения с заявлением установленного образца для перерасчета пенсии.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, пенсия ФИО1, с учетом представленных документов, назначена с нормами действующего пенсионного законодательства, а основания для перерасчета пенсии в сторону увеличения отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании перерасчета страховой пенсии по старости, возмещении понесенных убытков, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение
изготовлено 12 декабря 2022 года