Дело <номер обезличен>
УИД <номер обезличен>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 июля 2023 года <адрес обезличен>
Судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> края Невечеря Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении Р.В., <дата обезличена> года рождения, уроженки Республики Туркменистан, гражданки Республики Туркменистан, паспорт №<номер обезличен> выдан <дата обезличена>, проживающей по адресу: <адрес обезличен>; привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
<дата обезличена> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в здании отдела по вопросам миграции ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>; при проверке документов, удостоверяющих личность, установлено, что гражданка Республика ФИО1, <дата обезличена> года рождения, нарушила режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания) в РФ, а именно: согласно учебной визе <номер обезличен>, законный срок пребывания Р.В. истек <дата обезличена>; что является нарушением п. 2,5 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от <дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Р.В. в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась. Суду пояснила, что <дата обезличена> у нее закончилась виза, но она не смогла выехать за границу, потому что она была закрыта до <дата обезличена>. Также она не успела представить справку из посольства вовремя, получив ее из-за закрытия границ <дата обезличена>. Р.В. обучалась в <адрес обезличен> в институте экономических связей, на 4 курсе, из которого была отчислена за просрочку визы. В России у нее проживают мать и родная сестра. Просила суд не выдворять ее за территорию РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает установленным факт совершения административного правонарушения, а именно нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в длительном проживании без регистрации по месту пребывания и уклонении от выезда за пределы РФ,
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от <дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац 9 п. 1 ст. 2). Согласно же ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от <дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.
Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 данного Федерального закона либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 данного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от <дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Статья 24 этого же Закона устанавливает, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданка Республика ФИО1, <дата обезличена> года рождения, нарушила режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания) в РФ, а именно: согласно учебной визе <номер обезличен>, законный срок пребывания Р.В. истек <дата обезличена>; что является нарушением п. 2,5 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от <дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность и материальное положение Р.В., которая вину в совершенном правонарушении признала, имеет близких родственников, проживающих на территории РФ.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес обезличен>, <дата обезличена>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Р.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание, то обстоятельство что близкие родственники Р.В. постоянно проживают на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения Р.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Р.В., <дата обезличена> года рождения, уроженку Республики Туркменистан, гражданку Республики Туркменистан, паспорт №<номер обезличен> выдан <дата обезличена>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Р.В. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
ИНН <номер обезличен>
КПП <номер обезличен>
Код ОКТМО <номер обезличен>
Наименование получателя: УФК по <адрес обезличен> (ГУ МВД России по <адрес обезличен> л/с <номер обезличен>
Наименование банка: Отделение Ставрополь Банка России,/УФК по <адрес обезличен>,
Счет получателя <номер обезличен>
БИК- <номер обезличен>
КБК- <номер обезличен>
УИН <номер обезличен>
Постановление может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.
Судья Е.А.Невечеря