УИД: 59RS0003-01-2025-002630-31
Дело № 2-2249/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года Кировский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Аристовой Н.Л.,
при секретаре судебного заседания Накоховой В.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее –Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности осуществлять вещные права (в том числе права арендатора) на торговый объект, расположенный на земельном участке <адрес>, в соответствии с действующим законодательством; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции на территориях и в помещениях (торговый объект, расположенный на земельном участке <адрес>), используемых для осуществления своей деятельности; привести использование территории и помещения (торговый объект, расположенный на земельном участке <адрес>), используемых для осуществления своей деятельности в соответствии с нормами законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; установить судебную неустойку на основании п. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу бюджета Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения решения суда; возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.
В обоснование иска указано, что в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю поступила информация о розничной торговле табачной и никотиносодержащей продукции, кальянами и устройствами для потребления никотиносодержащей продукции в нестационарном торговом объекте, расположенном по <адрес> (далее – Табачка). Данный торговый объект расположен на земельном участке с кадастровым №. На данном торговом объекте осуществляет деятельность ИП ФИО2 Ранее деятельность осуществлял ИП К., деятельность которого была признана противоправной решением Кировского районного суда г. Перми от 27 января 2025 года по делу №. На земельном участке с кадастровым № в здании по <адрес>, находится МАОУ «СОШ №», которое имеет лицензию на оказание образовательных услуг №. Согласно данным публичной кадастровой карты, расстояние от входа в Табачку до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – границы земельного участка, на котором находится школа, составляет 78 метров. Расположение объектов, занимающихся распространением табачной и никотиносодержащей продукции на таком расстоянии (менее 100 метров) от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, запрещено. Табачка является помещением, использующимся для осуществления деятельности ИП ФИО2 Таким образом ИП ФИО2 не имеет права реализовать табачную и никотиносодержащую продукцию в торговом объекте по <адрес>. Помимо прочего, ИП ФИО2 обязан осуществлять контроль за соблюдением антитабачного законодательства в помещении (торговом объекте), расположенном по <адрес>. В гражданском процессуальном законодательстве предусмотрена возможность установления мер ответственности за неисполнение решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия. Неисполнение решения суда по прекращению деятельности, противоречащей законодательству Российской Федерации, влечёт нарушение прав неопределенного круга граждан Российской Федерации. Для стимулирования исполнения решения суда и скорейшего прекращения нарушения прав граждан необходимо установить судебную неустойку по п. 3 ст. 206 ГПК РФ в пользу бюджета Российской Федерации.
В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования. Просил возложить на ИП ФИО2 обязанность осуществлять вещные права (в том числе права арендатора) на торговый объект, расположенный на земельном участке <адрес>, в соответствии с действующим законодательством; возложить обязанность осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции, в частности запрета реализации табачной и никотиносодержащей продукции в пределах 100 метровой зоны от образовательного учреждения, на территориях и в помещениях (торговый объект, расположенный на земельном участке <адрес>), используемых для осуществления своей деятельности; возложить обязанность привести использование территории и помещения (торговый объект, расположенный на земельном участке с <адрес>), используемых для осуществления своей деятельности, в соответствии с нормами законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции, в частности запрета реализации табачной и никотиносодержащей продукции в пределах 100 метровой зоны от образовательного учреждения, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; установить судебную неустойку на основании п. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу бюджета Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения решения суда; возложить обязанность в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.
Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 27 ноября 2024 года, ОГРНИП №; основным видом деятельности является «торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах».
18 апреля 2025 года в торговом объекте «Наш табак» по <адрес>, была приобретена табачная продукция – PS 100 золотой, о чем представлен кассовый чек. Также в материалы дела представлены фотоматериалы, подтверждающие ведение по данному адресу предпринимательской деятельности, связанной с реализацией никотиносодержащей продукции ИП ФИО2
Министерством промышленности и торговли Пермского края в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю направлена информация от 28 мая 2025 года о выявленных нарушениях в нестационарных торговых объектах, в том числе по <адрес>.
Из материалов дела следует, что ранее предпринимательскую деятельность по указанному адресу осуществлял ИП К. В ходе контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении ИП К., было выявлено, что реализация табачных изделий по <адрес> осуществляется на расстоянии менее ста метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МАОУ «СОШ №, расстояние до которого, согласно представленному в материалы дела экспертному заключению от 10 января 2025 года №, составляет 78 метров.
Из выписки из реестра лицензий по состоянию на 19 июня 2025 года следует, что МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № имеет действующую лицензию на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ по видам образования, по профессиям, специальностям, направлением подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования: общее образование (начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование) и дополнительное образование детей и взрослых по <адрес>.
Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, ссылаясь на нарушение ИП ФИО2 прав неопределенного круга потребителей путем осуществления деятельности по реализации розничной торговле никотиносодержащей продукцией, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции, которое может оказывать негативное влияние, в том числе на несовершеннолетних потребителей, обратилось в суд с рассматриваемым иском.
Закрепленная Конституцией Российской Федерации гарантия судебной защиты является важнейшим средством реализации прав и свобод человека при наличии обязанности государства по их признанию, соблюдению и защите. Гарантия судебной защиты означает, с одной стороны, право каждого обратиться в суд за защитой своих прав и свобод, с другой, - обязанность суда рассмотреть заявление и принять по нему законное и обоснованное решение.
Указанный тезис конкретизирован в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (часть 1 статьи 3), закрепляющим положение о праве каждого заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с разделом II Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09 июля 2012 года № 713, Управление осуществляет федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, в том числе: предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей (пункт 8.19).
С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, должностные лица Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю согласно пункту 8.34 имеют право: применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений, о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде; предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей (пункт 8.40 Положения).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Таким образом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.
Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья (часть 1 статьи 41).
Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.
Основанием для борьбы с курением является нарушение неотъемлемых прав некурящих граждан на охрану здоровья. Данное право признается Конституцией Российской Федерацией, статьей 12 Международного пакта об экономических социальных и культурных правах ООН от 19 декабря 1966 года, Конвенцией о правах ребенка ООН (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года), преамбулой Устава Всемирной организации здравоохранения.
Согласно Федеральному закону от 24 апреля 2008 года № 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, определяющей стратегию госрегулирования табачной отрасли.
Правительством Российской Федерации принята Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотиносодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу (Распоряжение от 18 ноября 2019 года № 2732-р). В соответствии с данной Концепцией планируется сократить спрос и предложение на данные товары, усовершенствовать оказание медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака и установлены конкретные показатели реализации.
Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ, законодательство в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи;
государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств (часть 2 статьи 5).
Контроль (надзор) в сфере охраны здоровья осуществляется посредством федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), установленного Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (пункт 8 статьи 85).
В силу пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» и используемого в законе термина «расстояние», розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции запрещена на расстоянии радиусом 100 метров, как пространства между территорией границы образовательного учреждения и торговым объектом (магазином), без учета пешеходной доступности, правил дорожного движения, искусственных и естественных препятствий, а также без учета места расположения входа в торговый объект и места размещения табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.
В соответствии с указанной нормой запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Определение 100-метровой зоны расстояния от границы территории образовательного учреждения предполагает измерение данного расстояния как радиуса размером 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения по прямой линии, то есть 100 метровая зона, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения от любой точки на границе территории образовательного учреждения.
Данные нормы носят императивный характер и обязательны для соблюдения продавцом - юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим розничную торговлю табачной продукцией.
Статьей 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» установлены ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции:
- запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи (пункт 4);
- запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (подпункт 2 пункта 7).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в силу статьи 2 посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11).
В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ, в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.
Статья 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает защиту ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию;
органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (пункт 1).
Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачной или никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.
Пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.
Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, в непосредственной близи от общеобразовательных учреждений.
Представленные истцом доказательства, в том числе фотофиксация, скриншоты ГИС, а также экспертное заключение №, выводы которого согласуются с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 части 7 статьи 19 Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», принимаются судом в качестве допустимых и относимых доказательств, поскольку они в своей совокупности свидетельствуют об осуществлении ИП ФИО2 розничной продажи табачной продукции в торговой точке «Наш табак» без соблюдения императивного запрета на осуществление такой деятельности на расстоянии ближе 100 метров от территории учебных заведений.
Принимая во внимание установленные нарушения требований действующего законодательства, направленного на ограничение курения табака несовершеннолетними, на ограничение доступности табачных изделий для детей, суд полагает, что действия ИП ФИО2 по реализации табачной продукции в торговой точке «Табак», расположенной по <адрес> являются противоправными, противоречащими требованиям, закрепленным в Федеральном законе от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», поскольку создают потенциальную возможность причинения вреда здоровью и нравственности несовершеннолетних, способствуют вовлечению несовершеннолетних в процесс потребления табачных изделий, влекут за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Вместе с тем, суд полагает, что требование истца о возложении на ответчика обязанность осуществлять вещные права (в том числе права арендатора) на торговый объект, расположенный на земельном участке <адрес>, в соответствии с действующим законодательством; возложении обязанность осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции, в частности запрета реализации табачной и никотиносодержащей продукции в пределах 100 метровой зоны от образовательного учреждения, на территориях и в помещениях (торговый объект, расположенный на земельном участке <адрес>), используемых для осуществления своей деятельности самостоятельному разрешению не подлежат, поскольку они заявлены в обоснование требования о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести использование территории и помещения по <адрес> в соответствие с требованиями законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции в части запрета на реализацию табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Суд отмечает, что ответчик, в период рассмотрения гражданского дела продолжает осуществлять деятельность по реализации табачной и никотиносодержащей продукции в торговой точке «Наш табак» по №.
Так, согласно выписке из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, 18 августа 2025 года в 17 часов 47 минут реализован в розницу товар – сигареты «Marlboro AROMA RED COMPACT» с кодом идентификации 046200811468228AHBJWe по <адрес>, что подтверждается чеком на реализацию №.
Проанализировав и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению частично, в связи с чем полагает необходимым возложить на ИП ФИО2 осуществляющего деятельность в торговой точке «Табак» по <адрес>, обязанность привести использование территории и помещения по <адрес> в соответствие с требованиями законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции в части запрета на реализацию табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Суд, в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым установить месячный срок исполнения решения после вступления его в законную силу, исходя из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов лиц, в защиту которых подан иск, и ответчика.
По мнению суда, указанный срок с учетом объема мероприятий по устранению нарушений и финансовых затрат на их проведение является достаточным, поскольку иск направлен на устранение обстоятельств, нарушающих права населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, и установление более длительного срока может отодвинуть реальную защиту прав граждан, в том числе несовершеннолетних, что при установленных в настоящем деле обстоятельствах не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, указанными в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Поскольку истцом требований о прекращении ответчиком противоправных действий не заявлено, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований в части возложения на ИП ФИО2 обязанности в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации необходимо отказать.
Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 3 000 рублей (ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации) подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю удовлетворить частично.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 осуществляющего деятельность в торговой точке «Табак» по <адрес>, обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести использование территории и помещения по <адрес> в соответствие с требованиями законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции в части запрета на реализацию табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В случае неисполнения в указанный срок вступившего в законную силу решения суда взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 100 руб. в день за каждый день неисполнения судебного решения со дня его вступления в силу до дня фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000 рублей.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья Н.Л. Аристова
Мотивированное решение составлено 23 сентября 2025 года.