ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2023 года г.Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бондаренко Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Бобомуродзода ФИО1 Абдуманоб,

рассмотрев на основании ст. 23.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, материалы дела № 5-129/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Бобомуродзода ФИО1 Абдуманоб (BOBOMURODZODA AKHLIDDIN), <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, женатого, имеющего одного малолетнего детей, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Бобомуродзода ФИО1 Абдуманоб, являясь иностранным гражданином, а именно гражданином Республики <данные изъяты>, осуществлял в Российской Федерации на территории Московской области трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе проведения оперативно - профилактического мероприятия по противодействию нелегальной миграции при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации и осуществления трудовой деятельности по выполнению ремонтных работ по реконструкции дороги на <данные изъяты> возле <данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Бобомуродзода ФИО1 Абдуманоб, <данные изъяты> года рождения, который <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации, был поставлен <данные изъяты>. на миграционный учёт по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, на срок до <данные изъяты>

<данные изъяты>. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут гражданин Республики Таджикистан Бобомуродзода ФИО1 Абдуманоб осуществлял трудовую деятельность, а именно: выравнивал почву под укладку бордюров возле территории Зарайского Кремля в связи с реставрацией дорожного покрытия на <данные изъяты> возле <данные изъяты>, таким образом осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя, разнорабочего, не имея разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности с территорией действия Московская область, в связи с чем нарушил п.п. 1, 4 ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ от 21.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации <данные изъяты> и встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>. Он прибыл в Россию с целью работать, официальная цель въезда – частная. В Москве у него живут жена и малолетний ребёнок.

С <данные изъяты> он стал осуществлять трудовую деятельность в качестве разнорабочего, при этом разрешение или патент на работу с территорией действия Московская область он до настоящего времени не получил.

Трудовой договор он не заключал, условия оплаты труда до конца оговорены не были.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину ФИО2 в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии со ст. ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Вина ФИО2 в совершении указанного выше правонарушения, а именно осуществление трудовой деятельности по указанному выше адресу при отсутствии разрешения на работу, патента с территорией действия – Московская область, подтверждена, помимо его признания, совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом <данные изъяты>/фл от <данные изъяты> об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.о.Зарайск <данные изъяты>3 от <данные изъяты> об обстоятельствах выявления <данные изъяты> правонарушения, совершенного ФИО2; протоколом осмотра от <данные изъяты>, составленным с участием двух понятых, из которого следует, что объектом осмотра является участок местности, на котором осуществляется реконструкция дорожного покрытия возле Зарайского Кремля на <данные изъяты> <данные изъяты>; на данном участке находятся инструменты и доска, которую держит рабочий и дрелью монтирует доску к железному покрытию; участвующий в осмотре гр. ФИО2 пояснил, что он <данные изъяты> в <данные изъяты> возле <данные изъяты> на <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность по укладке опалубка: прикреплял доску к дорожному покрытию для установки бордюра; за работу обещали заплатить 2 000 руб. в день; патента и разрешения на работу он не имеет; признательными письменными объяснениями ФИО2; письменными объяснениями <данные изъяты>4, который, будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, указал, что по просьбе <данные изъяты>5, который является руководителем ООО «ДЛС Групп», согласился помочь в поиске трудовых ресурсов: нашел через Интернет – ресурс 15 иностранных граждан, часть которых приехала <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, где располагаются бытовки. <данные изъяты>. он приступили к своей работе. Условия труда и его оплаты он с иностранными гражданами не обсуждал; документы на право осуществления трудовой деятельности у них не проверял. <данные изъяты>. около 12 час. 15 мин. он узнал, что сотрудники полиции проверяют документы у граждан, которых он предоставил для работы; копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2; копией миграционной карты; выпиской из базы данных «Мигрант – 1» в отношении ФИО2, из которой следует, что на территорию Российской Федерации ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации <данные изъяты> и был поставлен на миграционный учет в тот же день.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, действия Бобомуродзода ФИО1 Абдуманоба судья квалифицирует по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, к которому судья относит признание ФИО2 своей вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, а также наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Оснований для не назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бобомуродзода ФИО1 Абдуманоб (BOBOMURODZODA AKHLIDDIN), <данные изъяты> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по <данные изъяты> (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <данные изъяты> л/с <***>), ИНН:<***>, КПП: 770301001, р/с: 03<данные изъяты>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <данные изъяты>, КБК: 18<данные изъяты>, БИК: 004525987, кор. счет: 40<данные изъяты>; ОКТМО: 46729000, УИН:18<данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья Н.П.Бондаренко