Дело №--
2. 186
УИД 16RS0№---54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июля 2023 года ... ...
Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Л.М. Нуруллиной,
секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд иском к Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.
В обоснование исковых требований указано, что между истцом и Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан --.--.---- г. был заключен договор аренды лесного участка №--.
В п. «м» раздела 3 Договора аренды были включены следующие условия: «не допускать возведение капитальных строений и сооружений в соответствии с действующим законодательством».
--.--.---- г. вступили в силу изменения в статью 41 Лесного кодекса РФ, а именно: «На части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 настоящего Кодекса».
В связи с вышеуказанными внесенными изменениями в статью 41 Лесного кодекса РФ, действующая редакция договора, а именно п. «м» раздела 3, утратила юридическую силу.
После внесенных изменений истец обратилась в Министерство лесного хозяйства РТ о заключении дополнительного соглашения в связи с существенными изменениями и приведением договора в соответствии с изменениями в ст.41 Лесного кодекса РФ.
--.--.---- г. Министерство лесного хозяйства незаконно отказало истцу в заключении дополнительного соглашения.
На основании изложенного истец просила обязать Министерство лесного хозяйства РТ привести договор аренды №-- от --.--.---- г. в соответствии с вступившими в законную силу изменениями в Лесной кодекс РФ от --.--.---- г.; обязать Министерство лесного хозяйства РТ заключить с ней дополнительное соглашение по договору №-- от --.--.---- г., изложив п. «м» раздела 3 в следующей редакции: «На части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 настоящего Кодекса».
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 свои исковые требования поддержала полностью и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании, представив возражение на исковое заявление, просила в иске отказать.
Выслушав стороны, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации, леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Частью 2 указанной статьи установлено, что при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.
В силу части 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.
В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В соответствии с частью 3 статьи 41 Лесного кодекса РФ на части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 настоящего Кодекса.
Положениями ст. 8.4 Федерального закона от --.--.---- г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", введенной в действие Федеральным законом от --.--.---- г. №301-ФЗ, положения части 3 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации в части допустимости строительства, реконструкции, эксплуатации на части площади лесного участка, предоставленного для осуществления рекреационной деятельности, объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, размещения для указанных целей некапитальных строений, сооружений применяются к лесным участкам, предоставленным в аренду или постоянное (бессрочное) пользование после --.--.---- г.
Судом установлено, что истец ФИО1 --.--.---- г. обратилась в Министерство лесного хозяйства РТ с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору №-- от --.--.---- г. на основании вступления в законную силу изменений, внесенных в статью 41 Лесного кодекса РФ.
Письмом №-- от --.--.---- г. Министерство лесного хозяйства отказало истцу в заключении дополнительного соглашения, поскольку в соответствии с ФЗ от --.--.---- г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации, положения части 3 статьи 41 Лесного кодекса РФ в части допустимости строительства, реконструкции, эксплуатации на части площади лесного участка, предоставленного для осуществления рекреационной деятельности, объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, размещения для указанных целей некапитальных строений, сооружений применяются к лесным участкам, предоставленным в аренду или постоянное (бессрочное) пользование после --.--.---- г.
Истец, считая данный отказ незаконным, просит обязать ответчика заключить дополнительное соглашение с изложением п. «м» раздела 3 Договора аренды в соответствии с изменениями от --.--.---- г..
Установлено, что на основании решения Советского районного суда ... ... от --.--.---- г. между Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан и истцом заключен договор аренды лесного участка №-- от --.--.---- г., земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером 16:24:260201:1978.
Пункт «м» раздела 3 Договора аренды включает следующие условия: «не допускать возведение капитальных строений и сооружений в соответствии с действующим законодательством».
Решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан по делу №-- от --.--.---- г. исковые требования Министерства лесного хозяйства РТ в отношении ФИО1 удовлетворены в полном объеме; исключена из ЕГРН запись о регистрации права собственности №-- от --.--.---- г. ФИО1 на дом площадью 450 кв.м. с кадастровым номером 16:24:260201:1978 в квартале 8, выделе 29 Матюшинского участкового лесничества Лаишевского муниципального района РТ; на ФИО1 возложена обязанность за счет собственных средств устранить допущенные нарушения лесного законодательства, привести в соответствие в действующим законодательством использование лесного участка, предоставленного в аренду по договору аренды №-- от --.--.---- г., расположенного в квартале 88, выделе 29 Матюшинского участкового лесничества, а именно снести объект капитального строительства- дачный дом площадью застройки 168,3 кв.м.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от --.--.---- г. указанное решение оставлено в силе.
Капитальность объекта установлена в соответствии с результатами судебной экспертизы, назначенной в рамках гражданского дела №--.
Установлено, что договор аренды между ФИО1 и Министерством лесного хозяйства РТ заключен --.--.---- г..
Таким образом, поскольку спорный договор аренды лесного участка №-- от --.--.---- г. заключен до --.--.---- г., суд приходит к выводу о том, что положения ч. 3 ст. 41 Лесного кодекса РФ в редакции Федерального закона от --.--.---- г. № 301-ФЗ к спорным правоотношениям применению не подлежат, в связи с чем, отказ ответчика в заключении дополнительного соглашения суд считает правомерным.
С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований истцу надлежит отказать в полном объеме.
Доводы истца о недопустимости доказательств по делу, именно решения Лаишевского районного суда РТ от --.--.---- г. и апелляционного определения Верховного суда РТ от --.--.---- г., поскольку по факту фальсификации в гражданском деле №-- идет проверка следственным органом, суд считает не состоятельными, поскольку указанные судебные акты вступили в законную силу, на момент рассмотрения дела не отменены и не изменены.
Также не состоятельны доводы истца о том, что внесенные в Лесной кодекс РФ изменения улучшают ее положение и, соответственно, имеют обратную силу, поскольку в вышеуказанной норме Закона однозначно определено, что изменения касаются только тех договоров, которые заключены после --.--.---- г..
Истцом при подаче искового заявления не была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.
Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований отказано, указанная сумма государственной пошлины, на основании ст.103 ГПК РФ, подлежит взысканию с истца.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству лесного хозяйства по Республики Татарстан о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды отказать.
Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан.
Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..
Судья Л.М. Нуруллина