УИД: 23RS0035-01-2023-000507-43
к делу № 2-395/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская 16 мая 2023 года
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Хрипуновой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Величко А.В.,
с участием:
помощника прокурор Новопокровского района Волошина С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения и возложении обязанности сдать его в отдел полиции,
установил:
Прокурор Новопокровского района Краснодарского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что при проведении прокуратурой Новопокровского района Краснодарского края проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 185 Новопокровского района Краснодарского края - мирового судьи судебного участка № 263 Новопокровского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение ФИО1 в отдел полиции не сдано. Таким образом, истец просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения серии № № в ОГИБДД ОМВД России по Новопокровскому району; обязать ответчика сдать вышеуказанное удостоверение в отдел полиции.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Новопокровского района Волошин С.С. на удовлетворении административного иска настаивал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлён своевременно и надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Согласно ст. 1079 ГК РФ транспортное средство относится к источнику повышенной опасности.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, лишение права на управление транспортными средствами.
Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства от 23 октября 1993 года N 1090 транспортное средство - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
В силу ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Однако, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Согласно Порядку исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами", утвержденному Указанием ГИБДД РФ от 13 июля 2010 года № 13/9-529 если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.
Судом достоверно установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 185 Новопокровского района Краснодарского края - мирового судьи судебного участка № 263 Новопокровского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., а также лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Новопокровскому району направлено письмо ФИО1 о необходимости явиться в отдел полиции для сдачи водительского удостоверения.
Вместе с тем, данное письмо оставлено без внимания, доказательств сдачи ФИО1 водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в суд не представлено.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует соблюдению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений.
Более того, управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой административный истец освобожден на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Новопокровского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения и возложении обязанности сдать его в отдел полиции - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по Новопокровскому району.
Обязать ФИО1, <данные изъяты> в ОГИБДД ОМВД России по Новопокровскому району.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (трехсот) руб.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Ю.В. Хрипунова