78RS0021-01-2022-000429-16
Дело № 2-572/2022 22 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,
При секретаре Халдеевой А.А.,
С участием представителя истца ФИО1,
Представителя ответчика Администрации Курортного района Санкт – Петербурга ФИО2,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-572/2022 по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта на квартиру от 13.01.2022, инв. №, составленного по состоянию на 13.01.2022, ООО «ЛенТехИнвентаризация», мотивируя свое обращение тем, что она является собственником квартиры с 16.08.2021 года, был изготовлен проект переустройства и перепланировки квартиры, в конце 2021 года в квартире были выполнены работы по перепланировке и переустройству в целях сделать квартиру более удобной и функциональной в использовании, а именно: демонтирована перегородка между помещениями 6 и 5, в санузле заменена ванна на душевую кабину, на площади части одной из комнат устроена гардеробная, демонтировано дверное заполнение между коридором и кухней, устроен проем, устроена кухонная зона кухни – столовой на площади кухни и обеденной зоны на части площади комнаты, установлены перегородки. При обращении к ответчику за согласованием переустройства и перепланировки было получено уведомление об отказе в согласовании переустройства от 17.11.2021, однако выполненные в квартире работы по переустройству и перепланировке квартиры соответствуют действующим нормам и правилам, не нарушают права и интересы иных лиц.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела судом.
В судебное заседание представитель истца ФИО3 – ФИО1 явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Курортного района Санкт – Петербурга ФИО2 явилась, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица ООО "РТ-КАПИТАЛ" не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, заслушав объяснения эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО3 с 16.08.2021 является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 89,3 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.10-11).
Согласно выписки из ЕГРН, технического паспорта на квартиру инв. № по состоянию на 08.09.2021 года (л.д.12) на квартиру по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет 89,30 кв.м., площадь жилых помещений – 49,80 кв.м., квартира состоит из следующих помещений: коридор площадью 17,5 кв.м. (помещение № по плану); комната площадью 17,9 кв.м. (помещение № по плану); комната площадью 15 кв.м. с лоджией остекленной площадью 4,5 кв.м. (помещение № по плану); совмещенный санузел площадью 5 кв.м. (помещение № по плану); комната площадью 16,9 кв.м. (помещение № по плану); кухня площадью 14,3 кв.м. (помещение № по плану); санузел площадью 2,7 кв.м. (помещение № по плану) (л.д.12).
Из объяснений представителя истца следует, что в конце 2021 года в квартире были произведены перепланировка и переустройство, в квартиры были передвинуты перегородки, добавлена душевая кабина, в санузле заменена ванна на душ, при этом несущие стены не были затронуты. ООО «Реал-Проект» был разработан проект, в соответствии с которым и производились работы по перепланировке и переустройству в квартире.
17.11.2021 ФИО3 обратилась в Администрацию Курортного района Санкт – Петербурга с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном жилом доме с просьбой разрешить переустройство и перепланировку квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, собственником которой она является (л.д.110-111).
Уведомлением Администрации Курортного района Санкт – Петербурга от 17.11.2021 ФИО3 было отказано в согласовании перепланировки жилого помещения по следующим основаниям: проектная документация, выполненная ООО «Реал-Прект», по объекту «Проект переустройства и перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>», шифр №, не соответствует требованиям п. 14 постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»: в составе проекта не приложен технический паспорт, планы помещений над и под перепланируемой квартирой; л. 2 ПЗ, общие данные – представлена иная информация по этажности здания (в сравнении с проектной документацией №, л. 2 ПЗ, общие данные, обе квартиры расположены на одном этаже, в одних осях с идентичной планировкой); в размере АР – не представлена схема здания с привязкой квартиры и жилой секции; л. 6 АР – не представлен узел устройства основания проектных перегородок, учитывающий сопряжения с существующими/проектными составами полов и несущими конструкциями перекрытий. В ходе визуального осмотра представителями районной МВК 23.11.2021 установлено, что работы, предусмотренные проектом перепланировки, уже выполнены.
Принимая во внимание, что работы по перепланировке квартиры, предусмотренные проектом перепланировки (шифр №), уже выполнены, объемно – планировочное состояние жилого помещения не соответствует поэтажным планам здания и обмерному плану проекта, таким образом у районной МВК отсутствуют правовые основания для рассмотрения и согласования представленного проекта перепланировки указанного жилого помещения (л.д.109).
Заявителю рекомендовано в случае выполнения самовольной перепланировки привести жилое помещение в прежнее состояние, либо сохранить жилое помещение в перепланированном виде в судебном порядке в соответствии со ст. 29 ЖК РФ (л.д.109).
Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: <адрес>, от 13.01.2022, инв. №, составленному ООО «ЛенТехИнвентаризация» по состоянию на 13.01.2022, общая площадь квартиры составляет 86,2 кв.м., жилая площадь – 32 кв.м., расположена на 3 этаже. Квартира состоит из следующих помещений: коридор площадью 17 кв.м. (помещение № по плану); комната площадью 17,4 кв.м. (помещение № по плану); комната площадью 14,6 кв.м. с лоджией площадью 4,5 кв.м. (помещение № по плану); совмещенный санузел площадью 4,1 кв.м. (помещение № по плану); гардеробная площадью 3,9 кв.м. (помещение № по плану); кухня – столовая площадью 26,8 кв.м. (помещение № по плану); санузел площадью 2,4 кв.м. (помещение № по плану) (л.д.14).
В соответствии со ст.ст. 14, 26 Жилищного кодекса РФ, с п. 3.12.36 Положения об администрации района Санкт – Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт – Петербурга от 19.12.2018 № 1098, Администрация Курортного района Санкт – Петербурга является органом, осуществляющим согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, а также осуществляющим в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.
В установленном законодательством порядке (ст. 26 Жилищного кодекса РФ) разрешение на осуществление перепланировки и переустройства квартиры истцами получено не было.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
По ходатайству представителя истца по делу была проведена судебная строительно – техническая экспертиза по вопросам о том, соответствуют ли произведенные в квартире перепланировка и переустройство строительным нормам и правилам, не создают ли угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают ли их права и законные интересы.
В соответствии с заключением экспертов № от 26.09.2022 года АНО «Региональная организация судебных экспертиз», в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, производились работы по перепланировке и переустройству. Выполнен демонтаж перегородки, разделяющей кухню и жилую комнату, монтаж перегородки в коридоре, а также монтаж перегородки, образующей новую комнату – гардеробная. Выполнено устройство коробов, скрывающих коммуникации, в совмещенном санузле и санузле. Выполнена установка унитаза, раковины и душевой кабины в совмещенном санузле; установка унитаза в санузле; установка мойки и электроплиты на кухне.
Проект перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, разработанный ООО «Реал-Проект», имеющийся в материалах дела, соответствует действующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством РФ. Работы, выполненные в исследуемой квартире, соответствуют указанному проекту, за исключением установки ревизионного люка в коробе в совмещенном санузле. Данное отклонение является незначительным и легко устранимым.
Работы по демонтажу/монтажу перегородок и коробов, произведенные в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, являются перепланировкой, установка сантехнических приборов и электроплиты является переустройством помещения.
Произведенные в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, работы по перепланировке и переустройству соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным номам и правилам, предусмотренным законодательством РФ, за исключением установки ревизионного люка в коробе в совмещенном санузле. Данное отклонение является незначительным и легкоустранимым.
Произведенные в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, работы по перепланировке и переустройству соответствуют техническому паспорту на квартиру от 13.01.2022 инв. №, составленному по состоянию на 13.01.2022 ООО «ЛентехИнвентаризация», имеющемуся в материалах дела.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, в результате перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью собственников (жильцов) помещений многоквартирного дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, проведенные перепланировка и переустройство в квартире не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома (л.д.128-178).
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
Ответчик Администрация Курортного района Санкт – Петербурга в своих возражениях на исковое заявление указала, что указанное заключение не может быть признано надлежащим доказательством и положено в основу судебного решения, поскольку не устранено отсутствие ревизионного люка в коробе в совмещенном санузле; эксперт ссылается на недействующие правовые акты, а именно: СП 54.133.2016 и СанПин 2.1.2.2645-10; экспертом не дана оценка соблюдению требований об установке запрета на размещение кухни над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, поскольку в результате произведенной перепланировки в квартире истца были объединены жилая комната и кухня, вновь образованное помещение содержит признаки как кухни, так и кухни – столовой, при этом исследование по вопросу, какое помещение расположено в нижерасположенной квартире, экспертном не производилось.
В целях выяснения указанных ответчиком обстоятельств судом был допрошен эксперт АНО «Региональная организация судебных экспертиз» ФИО8, проводивший экспертизу.
В своих показаниях эксперт полностью поддержал свое заключение, при этом указал, что после проведения экспертизы истцом были устранены замечания в отношении ревизионного люка в коробе в совмещенном санузле, ревизионный люк был установлен в квартире истца, тем самым замечания в указанной части были устранены; использование в заключении норм СанПин 2.1.2.2645-10, СП 54.133.2016 обусловлено тем, что проект перепланировки и переустройства, который являлся предметом экспертного исследования, был изготовлен в 2021 году и данные нормы являлись актуальными на дату составления проекта, применение иных нормативных документов, не действовавших на дату разработки проекта, не является допустимым. Образование в квартире истца кухни – столовой не нарушает положений действующих строительных и иных норм и правил, поскольку расположение «мокрой зоны» и плиты во вновь образованном помещении кухни – столовой не изменилось, была демонтирована только часть стены, кухня истца расположена над кухней нижерасположенной квартиры, граница так называемой кухонной зоны в квартире истца не изменилась, при этом не было необходимости исследования помещений в нижерасположенной квартире, поскольку в материалах дела имелись технические документы на ниже и вышерасположенные квартиры (относительно квартиры истца), где кухни расположены друг над другом. Проектом и выполненной перепланировкой общее имущество многоквартирного жилого дома и права третьих лиц не затронуты.
Оснований не доверять объяснениям эксперта и его заключению у суда не имеется, поскольку заключение мотивировано, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в их распоряжении документов, неясностей и разночтений заключение не содержит; образование, специализация и стаж работы экспертов соответствуют требуемым качествам для выполнения работ по даче заключения. Эксперты, проводившие экспертизу, предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомого ложного заключения.
При таких обстоятельствах суд полагает несостоятельными доводы стороны ответчика, изложенные в возражениях.
Кроме того, судом к участию в деле был привлечен собственник нижерасположенной квартиры (относительно квартиры истца) ООО "РТ-КАПИТАЛ", который, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела судом, никаких возражений относительно исковых требований истца не предъявил.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела стороной истца представлены доказательства того, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, при этом указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, третье лицо возражений на исковые требования не представило, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, собственником которой является ФИО3, в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом на квартиру от 13.01.2022, инв. №, составленным по состоянию на 13.01.2022 ООО «ЛенТехИнвентаризация».
Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В.МАКСИМОВА
Дата принятия решения суда в окончательной форме 17 января 2023 года.