УИД 03RS0003-01-2023-001479-02
Дело №2-4159/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,
при секретаре Аюпове Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании права на досрочную пенсию, включении периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготного пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании права на досрочную пенсию, включении периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготной пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что 23.02.2022г. истец обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ от 23.05.2022г. № отказано в установлении пенсии, ввиду отсутствия требуемого возраста, право на назначении досрочной страховой пенсии, с учетом отсроченного права было определено по достижению ФИО1 возраста 59 лет.
На основании вышеизложенного, истец просит признать незаконным решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (Октябрьский район г.Уфы РБ) об отказе в установлении пенсии №от 23.05.2022г.
Признать право истца на досрочную пенсию по старости.
Обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: с 15.05.2015г. по 30.03.2019г. в ООО «МТК»; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2021г. в ООО «Нова».
Обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 20.03.2022г.
Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск, по доводам изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.
Представитель третьего лица извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пенсионное обеспечение граждан производится по нормам, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 ФЗ года № 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 того же Федерального закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом приложений, предусмотренных приложением 6 к настоящему закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста на четыре года за каждый полный календарный год работы в этих районах. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Отделение СФР по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Отделения СФР по РБ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления было принято решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Причина отказа - отсутствие требуемого возраста, право на назначении досрочной страховой пенсии, с учетом отсроченного права было определено по достижению ФИО1 возраста 59 лет.
Согласно материалам выплатного дела ФИО1 его стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил:
общий страховой стаж - 33 года 07 мес. 02 дн.;
стаж работы в Районах Крайнего Севера (РКС) - 7 лет 03 мес. 03 дн.;
в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера (МКС) 15 лет 11 мес. 11 дн.;
в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера (МКС) при суммировании со стажем работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера (указанное суммирование производится из расчета, что календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) - 21 год 03 мес. 21 дн.
В части требований истца включить в специальный страховой стаж периодов работ.
ФИО1 просит суд возложить на Отделение СФР по РБ включить в его страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работ:
- период работы в качестве машиниста бульдозера автотранспортного участка ООО «МТК» обособленное подразделение в <адрес> ХМАО-Югра (МКС) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 года 10 мес. 16 дн.).
Согласно материалам выплатного дела, указанным период был включен Отделением СФР по РБ в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (МКС):
- период работы в качестве машиниста бульдозера на участке механизации ООО «НОВА» с ДД.ММ.ГГГГ (без указания даты окончания периода).
Согласно материалам выплатного дела, указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен Отделением СФР по РБ в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (РКС), за исключение отраженных в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы и простоя.
Таким образом, оба вышеуказанных периода были включены в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спор в указанной части отсутствует.
В части требований о возложении на Отделение СФР по РБ обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.
Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с правовыми нормами Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет
В приложении № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году, т.е. по достижению истца возраста 55 лет, назначение пенсии производится не ранее чем через 48 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.
При этом днем возникновения права на назначение пенсии является день наступления совокупности условий, а именно, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, специального стажа не менее 15 лет в РСК или 20 лет в РКС и возраста 55 лет.
Таким образом, принимая во внимание наличие у истца необходимого 20 - летнего стажа работы в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 возникло по достижении им 55-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом переходных положений досрочная страховая пенсия по старости может быть ему назначена по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ по истечении 48 месяцев после достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, требования законодательства, регулирующего спорное правоотношение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС № к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ (ИНН № о признании незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ об отказе в установлении пенсии № от №., признании права на досрочную пенсию по старости, обязании включить в стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с 15.05.2015г. по 30.03.2018г., в ООО МТК, с 05.04.2018г. по 31.12.2021г. в ООО Нова, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Ивченкова Ю.М.