Решение по делу № 2-1750/2025 от 26.06.2025 | Туймазинский районный суд (Республика Башкортостан)

УИД 03RS0063-01-2025-001909-26

№2-1750/2025

Категория 2.219

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г.Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кужабаева М.М.,

при секретаре Рябухиной А.Б.,

с участием старшего помощника Туймазинского межрайонного прокурора Сунагатуллина Н.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туймазинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ об обязании обеспечить снос расселенного аварийного жилья,

УСТАНОВИЛ:

Туймазинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском ( с учетом уточненных требований) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ об обязании обеспечить снос расселенного аварийного жилья, на том основании, что Межрайонной прокуратурой во исполнение указания прокуратуры республики № 338/7 от 23.12.2016 «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением жилищных прав граждан» проведена проверка соблюдения Администрацией городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья».

В целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов муниципальными образованиями Республики Башкортостан постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.03.2014 №136 утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы (далее Программа). Исполнение данной программы возложено на администрации городских округов и городских поселений Республики Башкортостан.

Согласно п. 3 Республиканской адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 207 годы, утвержденной постановлением Правительства РБ от 28.03.2014 №136, программа реализуется Программа реализуется в течение 2013 - 2017 годов.

Установлено, что в Адресную программу вошли жилые дома по адресам: <адрес>.

Согласно Адресной программе снос аварийного домов установлен 4 квартал 2017 и 2018 гг.

Вместе с тем, проверка показала, что на территории городского поселения г. Туймазы до настоящего времени указанный аварийный и расселенный многоквартирный дом неснесенны, работы по сносу не ведутся.

Несмотря на то, что указанный аварийный дом расселен, он представляет угрозу безопасности жизни и здоровья граждан - жителей с. Субханкулово, дом до настоящего времени не снесен.

В связи с тем, что до настоящего времени указанная программа фактически не исполнена, также нарушаются законные интересы государства - Российской Федерации.

Кроме того, неликвидированный аварийные дома не исключает возможность совершения правонарушений в помещении, в том числе, террористических актов, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранения имущества третьих лиц. Непригодные для проживания дома ухудшают внешний облик сельского поселения, сдерживает развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность. На основании изложенного просил обязать Администрацию городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан обеспечить снос (демонтаж) аварийных многоквартирных домов по адресу: <адрес> в течении 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно уточненным исковым требованиям прокурор указал, что в настоящее время дома по адресу: <адрес> снесены, в связи с чем просит обязать Администрацию городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан обеспечить снос (демонтаж) аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в течении 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник Туймазинского межрайонного прокурора Сунагатуллин Н.А. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрация городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ – ФИО1 представила отзыв, в котором исковые требования прокурора признала, пояснила, что нарушения допущены по причине отсутствия финансирования на указанный вид работ, просит отсрочку исполнения решения суда на 18 месяцев, поскольку контрактная система требует временных затрат.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные документы, суд считает иск прокурора обоснованным исходя из следующего.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 1 Жилищного Кодекса РФ предусматривает обеспечение органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Судом установлено, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Администрацией городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья».

В Адресную программу вошел жилые дома по адресу: <адрес>.

Согласно Адресной программе снос аварийных домов установлен 4 квартал 2017 и 2018 гг.

Вместе с тем, на территории городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан до настоящего времени указанный аварийный и расселенный многоквартирный дом не снесен, работы по сносу не ведутся.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Несмотря на то, что указанные аварийные дома расселены, они представляет угрозу безопасности жизни и здоровья граждан - жителей сг. Туймазы, дома до настоящего времени не снесены.

Кроме того, неликвидированный аварийные дома не исключают возможность совершения правонарушений в помещении, в том числе, террористических актов, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранения имущества третьих лиц. Непригодные для проживания дома ухудшают внешний облик сельского поселения, сдерживает развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Туймазинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ об обязании обеспечить снос расселенного аварийного жилья по адресу: <адрес>.

Обязывая ответчика снести расселенный многоквартирный дом, суд, исходя из порядка финансирования бюджетного учреждения, исходя из того, что для заключения контракта на снос следует соблюсти порядок, установленный Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", что требует значительных временных затрат, и указывает на отсутствие у ответчика возможности исполнить решение в месячный срок, считает возможным и необходимым установить срок исполнения решения суда 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, что является разумным и достаточным для исполнения судебного акта, отвечает принципам соразмерности и пропорциональности, обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст.194-198 РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Туймазинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ об обязании обеспечить снос расселенного аварийного жилья, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения г.Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ (ИНН <***>) обеспечить снос (демонтаж) аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.М. Кужабаев

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27 июня 2025 года.