УИД № 31RS 0017-01-2022-001061-89 Дело № 5-250/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п.Прохоровка 21 ноября 2022 года
Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Гнездилова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
установил:
ФИО1 в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», являясь гражданином Узбекистана, прибыл на территорию РФ с целью въезда «Частная», с 29.05.2017 по 09.11.2022 состоял на миграционном учете, не выехал по истечении срока пребывания, проживал в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину свою признал в полном объеме и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в 2017 году. Проживал с матерью, гражданской РФ., умершей в 2020 году. В настоящее время проживает в принадлежавшем ей жилом доме с сожительницей, имеющей РВП. В РФ у него проживает брат и дочь, граждане РФ. В Узбекистане у него нет жилья, работы, родственников. Намерен оформить документы на временное проживание.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом должностного лица, составившего протокол, сведениями ОВМ ОМВД России по Прохоровскому району.
Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Узбекистана (л.д.7).
На территорию РФ ФИО1 въехал 26.05.2017, состоял на миграционном учете с 29.05.2017 по 09.11.2022.
Как следует из протокола об административном правонарушении и объяснений, ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, находится в Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в РФ.
Из информации ОВМ ОМВД России по Прохоровскому району следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 26.05.2017 (л.д.8), за разрешением на временное проживание, за оформлением патента не обращался.
Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч.3 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ФИО2 осознавал, что пребывание в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, является незаконным, и он продолжал проживать на территории РФ, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде незаконного нахождения на территории РФ, и желал этого.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние ФИО1 в содеянном, о чем свидетельствует его поведение в суде.
Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 №1-П и 14.02.2013 №4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.
Из материалов дела видно, что у ФИО1 на территории Белгородской области проживала мать, которая имела на территории РФ недвижимое имущество. ФИО1 проживает в ее жилом доме с сожительницей, имеющей РВП. В Российской Федерации у него проживают брат и дочь – граждане РФ. На территории Узбекистана, где родился ФИО1, у него не имеется места проживания и семьи.
В связи с этим административное выдворение ФИО1 неизбежно повлечет нарушение ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку его семья останется в другом государстве.
В связи с этим, административное выдворение ФИО1 неизбежно повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку его ребенок гражданин РФ останется в другом государстве.
Конвенция требует применения административного выдворения лишь в случае, если применением данной меры наказания будет достигнут справедливый баланс публичных и частных интересов.
Учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, намерение ФИО1 оформить документы на получение гражданства РФ, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, (дата) года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить в УФК по Белгородской области (УМВД России по Белгородской области) ИНН <***>, КПП 311501001, расчетный счет <***>, КБК 18811640000016020140, БИК 041403001, ОКТМО 14646151, (наименование банка) ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, УИН 18891319990008007223 в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.В. Гнездилова
Постановление23.11.2022