Дело № 2-6808/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 03 октября 2022 г.
Центральный районный суд г. Челябинска
в составе председательствующего Главатских Л.Н., при секретаре Нутфуллиной И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОПФР по Челябинской области о компенсации морального вреда, судебных расходах,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Челябинской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В обоснование исковых требований указала, что 09.09.2021г. через портал Госуслуги обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в удовлетворении которого было отказано 26.09.2021г. по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Полагает, что ответчик необоснованно включил в состав семьи ее супруга, брак с которым заключен только за месяц до окончания расчетного периода, а также который в расчетный период находился в местах лишения свободы. Незаконные действия ответчика вызвали у нее сильные эмоциональные переживания, как следствие явились причиной возникновения стрессового состояния и повлекли за собой нежелательные последствия, поскольку истица в этот момент находилась в состоянии беременности.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
Порядок и условия назначения и выплаты указанного пособия определены Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении", утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 № 1037.
Согласно п. 2 Порядка заявления о назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил (далее - заявления о назначении пособий), подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении", для соответствующего пособия.
В соответствии с п. 6 Порядка документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты (прекращения выплаты) пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении" (далее - соответственно документы (сведения), перечень), запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем.
Материалами дела установлено, что ФИО1 на дату обращения имела двоих детей 2014 и 2015 г.рождения. Согласно справке ОКБ № 3 г. Челябинска от 06.09.2022г. № истица состояла на учете по беременности в женской консультации в период с 06.09.2021г. по 06.04.2022г. Согласно свидетельству о заключении брака от 02.04.2021г., брак между истицей и ФИО4 заключен 02.04.2021г. Согласно справке № от 16.06.2021г. ФИО4 отбывал наказание в местах лишения свободы с 31.10.2016г. по 16.06.2021г.
09.09.2021г. ФИО1 через портал Госуслуг направила заявления в ОПФР по Челябинской области о назначении указанного пособия. Решением ответчика от 26.09.2021г. в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки было отказано по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, что подтверждается копией решения, сведениями о доходах, сведениями о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, представленным ФНС.
В соответствии с п.п. «а» п. 13 Правил основаниями для отказа в назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, являются в том числе превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением пособия.
В соответствии с п. 16 Порядка в состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг(а), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой (попечительством).
Пунктом 17 Порядка предусмотрено, что в состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, не включаются в том числе лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с п. 33 Порядка в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет 6 и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
Исходя из изложенного следует, что право на назначение указанного пособия определяется на дату подачи заявления в Пенсионный фонд.
Поскольку на дату обращения с заявлением (09.09.2021г.) истица состояла в зарегистрированном браке с ФИО4 и ФИО4 на момент подачи заявления не находился в местах лишения свободы, ответчик правомерно включил в состав семьи при исчислении среднедушевого дохода супруга истицы.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Следовательно, поскольку ответчик отказал истице в назначении пособия на законных основаниях, оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу ФИО1 не имеется.
Кроме того, суд находит ссылку истицы на Семейный кодекс РФ не состоятельной, поскольку порядок назначения и выплаты указанного пособия регулируется Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 № 1037.
Поскольку не подлежит удовлетворению основное требование, соответственно не подлежит удовлетворению и требование о взыскании судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО7 к ОПФР по Челябинской области о компенсации морального вреда, судебных расходах, отказать.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Л.Н. Главатских
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>