Дело № 5-19/2023 копия

УИД66RS0034-01-2023-000384-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноуральск 21.06.2023

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Маклакова А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство ФИО2 ФИО6.,

переводчика ФИО3

должностного лица, составившего протокол ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, детей не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, ( паспорт гражданина Таджикистана №, выдан ДД.ММ.ГГГГ)

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 16:00 часов в помещении ОВМ ОМВД России по г. Красноуральску, расположенного в <...> «а», был установлен гражданин Республики Таджикистан, Пиров ФИО8., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно суммарно находится на территории РФ в течение 128 дней, из которых 38 дней без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, указав, что срок пребывания на территории РФ не истек. В РФ приехал без цели трудоустройства три месяца назад, проживал у отца, который также является гражданином Таджикистана. В г. Красноуральске приехал в гости к земляку. На территории Таджикистана проживают родственники по линии матери. Имущества на территории РФ не имеет.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 указанного выше закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации.

По смыслу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 16:00 часов в ОВМ ОМВД России по г. Красноуральску по адресу: <...> «а», выявлен гражданин Республики Таджикистана Пиров ФИО9 который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно суммарно находится на территории РФ в течение 128 дней, из которых 38 дней без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории РФ.

Вина ФИО2 ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его личного признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией паспорта и миграционной карты в отношении ФИО2 ФИО11.;

- сведениями АС ЦБДУИГ;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по г. Красноуральску от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Красноуральску ФИО4 согласно которому ДД.ММ.ГГГГ установлен гражданин Республики Таджикистан Пиров ФИО12., который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российскую Федерацию, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации;

- объяснениями ФИО2 ФИО13., данными должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении, соответствующими его объяснениям, данным в судебном заседании.

В представленной копии миграционной карты на имя ФИО2 ФИО14. отражен срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в бланке уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания отражено, что ФИО2 ФИО15. заявлен срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, уведомление оформлено посредством ГБУЗ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ДД.ММ.ГГГГ, без учета предыдущего въезда в РФ.

Между тем, согласно информации АС ЦБДУИГ, Пиров ФИО16. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и находился до ДД.ММ.ГГГГ. Затем выехал ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день въехал вновь. Таким образом, Пиров ФИО17. находится на территории РФ 128 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он пребывал в РФ законно, то есть в течение девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжил пребывание без оформления разрешительных документов.

Оценив доказательства в совокупности, в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО2 ФИО18. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО2 ФИО19. обстоятельств судья учитывает молодой возраст лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 ФИО20., судьей не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО2 ФИО21. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению судьи, назначение ФИО2 ФИО22. наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения, судья исходит из следующего.

В установленные законом сроки Пиров ФИО23. не предпринял необходимые меры для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, а также не выехал самостоятельно за пределы России.

Факт наличия у ФИО2 ФИО25. на территории Российской Федерации стойких семейных отношений не подтвержден. Также судом установлено, что Пиров ФИО24. официально не трудоустроен, плательщиком налогов не является, недвижимого имущества не имеет, то есть достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации не обладает.

Каких-либо данных о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право ФИО2 ФИО26. на семейную жизнь и личную безопасность, судом не установлено, близкие родственники указанного лица являются гражданами Республики Таджикистан.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО2 ФИО27. к правопорядку страны пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая, что Пиров ФИО28. проживает на территории Российской Федерации в отсутствие разрешительных документов, не работал, наличие финансовой возможности для приобретения билета с целью самостоятельного выезда с территории Российской Федерации материалы дела не содержат, судья считает необходимым назначить наказание с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 ФИО29. не сообщено о наличии каких-либо заболеваний, требующих немедленного лечения и препятствующих выезду с территории Российской Федерации, возвращению на родину, медицинских показаний о необходимости оперативного медицинского вмешательства, неотложной медицинской помощи и стационарного лечения последнего под угрозой его жизни или здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО2 ФИО31, осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Красноуральский районный отдел службы судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области.

ФИО2 ФИО32 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специально отведенное помещение – Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Екатеринбургу.

Разъяснить ФИО2 ФИО33 что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №; кор.счет № в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург; БИК №, номер счета получателя №, КБК №, УИН №.

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: А.А. Маклакова