Дело № 2-1-5673/2025
40RS0001-01-2025-004733-26
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калуга 19 мая 2025 года
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Конопелкиной Н.С.,
при ведении протокола секретарем Рыбаковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге
гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Калужской области к ООО «Техно-Р» о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Государственной жилищной инспекции Калужской области обратился в суд с вышеназванным иском, просил обязать ООО «Техно-Р» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить требования, содержащиеся в предписаниях Государственной жилищной инспекции Калужской области от 01.10.2024 года №, от 22.03.2024 года № по адресам: <адрес>, а именно: произвести работы по восстановлению штукатурного и окрасочного слоя цоколя по периметру многоквартирного дома по адресу: <адрес>; произвести работы по восстановлению отмостки по периметру многоквартирного дома по адресу: <адрес>; произвести работы по устранению протечки кровли в подъезде № на 5 этаже слева от оконного проема на стене и потолке в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; произвести работы по устранению трещины в подъезде № на 5 этаже в районе оконного проема слева и справа в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; произвести работы по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя на потолке и стене слева от оконного проема в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом о дате. времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «Техно-Р» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.
Содержание заочного решения определяется правилами ст. 235 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также Правила), которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
В п. 3 Правил указано, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290.
В силу п. 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание, и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Согласно Правилам № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.
Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов:
выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;
контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.);
выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;
контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;
контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);
при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В судебном заседании установлено, что 06.06.2023 года ГЖИ на основании обращения гражданки ФИО8 проживающей по адресу: <адрес>, проведена проверка эксплуатационного состояния объекта, а также проведен инспекционный визит по адресу: <адрес>.
В ходе проведения визита выявлены следующие нарушения:
По периметру многоквартирного дома локальное разрушение штукатурного и окрасочного слоя цоколя, что является нарушением п. 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; п. 3 ч. 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; п. 10а, 10б, 10г, 11а Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
Локальное разрушение и просадка отмостки по перимету многоквартирного дома, что является нарушением п. 4.1.6, п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстоя № 170 от 27.09.2003 года; п. 1 ч. 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; п. 10а, 10б, 10г, п. 11а Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
Данные нарушения зафиксированы в акте проверки эксплуатационного состояния объекта № 317-эс от 06.06.2023, а также в акте инспекционного визита №1635 от 06.06.2023.
Управление и эксплуатацию многоквартирного дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Техно-Р» на основании договора № 02-27/89-19 от 01.02.2019 года и лицензии № 18 от 03.04.2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Техно-Р» выдано предписание № 1635 от 06.06.2023 года со сроком устранения нарушений до 18.09.2023 года. На основании решения № 141 от 31.08.2023, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства ООО «Техно-Р», в предписание внесены изменения.
Данное предписание было направлено в адрес ООО «Техно-Р» по электронной почте.
20.03.2024 года ГЖИ на основании обращения гражданина ФИО9 проживающего по адресу: <адрес>, проведено выездное обследование, а также проведена документарная проверка по адресу: <адрес>.
В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:
В подъезде № 1 на 5 этаже слева от оконного проема на стене и потолкеналичие следов протечки кровли, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170 п. 4.6.1.1; п. 7 ч. 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; п. 10а, 10б, 10г, 11а Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
В подъезде № 1 на 5 этаже в районе оконного проема слева наличие трещины, величина раскрытия до 2 см. над оконным проемом и с правой стороны наличие волосяной трещины. На потолке и стене слева от оконного проема отслоение штукатурно-окрасочного слоя, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170 п. 3.2.8, п. 4.1.3, п. 4.2.3, п. 4.2.1.1, п. 4.2.1.14; п. 3 ч. 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; п. 10а, 10б, 10г, 11а Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
Данные нарушения зафиксированы в акте проверки выездного обследования № б/н от 20.03.2024, а также в акте документарной проверки № 290 от 22.03.2024.
Управление и эксплуатацию многоквартирного дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Техно-Р» на основании договора № 02-27/89-19 от 01.02.2019 года и лицензии № 18 от 03.04.2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Техно-Р» выдано предписание № 290 от 22.03.2024 года со сроком устранения нарушений до 29.07.2024 года.
Данное предписание было направлено в адрес ООО «Техно-Р» по электронной почте.
01.10.2024 года при проведении инспекционного визита установлено, что предписание не исполнено.
Данный факт удостоверяется актом инспекционного визита № 3873 от 01.10.2024 года.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Калужского судебного района Калужской области № 5-571/2024 от 24.10.2024 года ООО «Техно-Р» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Доказательств, подтверждающих, принятие мер по надлежащему исполнению предписания, ответчиком суду не представлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных норм закона, поскольку факт неправомерного уклонения от выполнения предписания Государственной жилищной инспекции судом установлен, предписание до настоящего времени не исполнено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.
Обязать ООО «Техно-Р» (ИНН №) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписаниях от 01.10.2024 года № 1635, от 22.03.2024 года № 290 по адресам: <адрес>, а именно:
- произвести работы по восстановлению штукатурного и окрасочного слоя цоколя по периметру многоквартирного дома по адресу: <адрес>;
- произвести работы по восстановлению отмостки по периметру многоквартирного дома по адресу: <адрес>;
- произвести работы по устранению протечки кровли в подъезде № на 5 этаже слева от оконного проема на стене и потолке в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;
- произвести работы по устранению трещины в подъезде № на 5 этаже в районе оконного проема слева и справа в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;
- произвести работы по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя на потолке и стене слева от оконного проема в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Взыскать с ООО «Техно-Р» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.С. Конопелкина
Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2025 года