К делу № 2-4264/2025
УИД-23RS0031-01-2024-012350-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 год г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Сабининой В.Ю., с участием представителя истца, представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального образования г. Краснодар о понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар (далее по тексту администрация МО г. Краснодар) о понуждении к заключению договора социального найма.
Свои требования мотивирует тем, что она постоянно проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Также в указанной квартире постоянно проживают мать истицы ФИО2, и дочери истицы ФИО8, ФИО9 Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО11 (ФИО10) А.П. и членам ее семьи на основании ордера, выданного в 1971, решения исполнительного комитета Ленинского <адрес> Совета народных депутатов г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец несет бремя расходов на содержание жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, право ФИО3 и ее членов семьи на занятие спорного жилого помещения на оспаривается, в связи с чем, полагает приобрели право на заключение договора социального найма жилого помещения с его собственником- администрацией МО г. Краснодара.
В связи с чем, просит установить факт владения и пользования ФИО3 квартирой №, расположенной по <адрес> в Западном округе г. Краснодара на условиях договора социального найма; обязать ответчика заключить с ФИО3 договор социального найма на <адрес>, расположенную по <адрес> в Западном округе г. Краснодара.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, представил письменные возражения.
Третьи лица ФИО2, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителей сторон, изучив исковое заявление, обсудив изложенные в нем доводы, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что исполнительным комитетом Краснодарского городского совета депутатов трудящихся ФИО1 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Согласно ордеру, список лиц въезжающих по ордеру с правом на жилплощадь: ФИО1- ответственный наниматель, ФИО6- сын.
Согласно решению исполнительного комитета Ленинского <адрес> совета народных депутатов г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в доме местного Совета в 3-х комнатной <адрес>, где занимает две комнаты, жилой площадью 27,1 кв.м., с семьей четыре человека: муж ФИО7, дочь ФИО7, сын ФИО6 Указанным решением ФИО2 предоставлена дополнительно к занимаемой жилой площади одна комната, жилой площадью 9,5 кв.м. в <адрес>. Внесены изменения в договор найма жилого помещения, в финансово-лицевой счет ФИО2
Между ЖЭУ 28 Ленинского ЖМЭТ (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 36,6 кв.м., по адресу: 2-я Линия Нефтяников, 23, <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-15241687 правообладателем объекта недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес> является муниципальное образование г. Краснодар.
Как следует из справки из лицевого счета жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ собственником спорной квартиры является муниципальное образование г. Краснодар, нанимателем - ФИО2, на указанной площади зарегистрированы: ФИО2- наниматель, ФИО3- дочь, ФИО8- внучка, ФИО9- внучка.
Установлено, что ФИО2, ФИО8, ФИО9 дали нотариально удостоверенное согласие на заключение и подписание договора социального найма ФИО3 с администрацией муниципального образования г. Краснодар для последующей приватизации квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>.
ФИО3 обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар отказало ФИО3 в заключение договора социального найма, указав, что указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу.
Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Из содержания части 1 статьи 62 ЖК РФ следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения семье истца, было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 ЖК РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО2 и члены ее семьи вселились в жилое помещение на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Ленинского <адрес> Совета депутатов трудящихся, зарегистрированы и проживают с момента вселения, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Законность вселения и проживания истца и членов ее семьи в жилом помещении ответчиком в суде не оспаривалась.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Установлено, что постановлением Администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес>, литер «А» в Западном внутригородском округе г. Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Однако, в соответствии со статьей 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Таким образом, признание дома аварийным и подлежащим сносу не может являться препятствием к оформлению в письменном виде сложившихся жилищных правоотношений по договору социального найма между истцом и ответчиком. Жилое помещение уже было передано истцу и членам ее семьи на условиях социального найма задолго до признания дома аварийным.
С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования г. Краснодар о понуждении к заключению договора социального найма,- удовлетворить.
Установить факт владения и пользования ФИО3 квартирой № в <адрес> в Западном округе г. Краснодара на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию муниципального образования г. Краснодар заключить с ФИО3 договор социального найма на <адрес> в Западном округе г. Краснодара.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 15.07.2025 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий: