Дело № 2-1497/2025
22RS0068-01-2024-002400-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Ангузовой Е.В.,
при секретаре Сорочкиной П.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2 к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула об изъятии жилого помещения, взыскании денежных средств, прекращении права,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о возложении обязанности выплатить выкупную стоимость за аварийное жилое помещение.
В обоснование исковых требований, указал, что прокуратурой Железнодорожного района г. Барнаула проведена проверка по жалобе ФИО1 на бездействие органов местного самоуправления при переселении из аварийного многоквартирного жилого дома. Установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит ...., расположенная по адресу: .....
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Барнаула №-р от ДД.ММ.ГГГГ дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.
В нарушение положений жилищного законодательства до настоящего времени истцам не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: .... не включен в краевую адресную программу, поскольку признан аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ. При этом состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Согласно выводам технического заключения состояние дома в целом оценивается как аварийное. Ответчик мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцам не предоставлено, сроки исполнения обязательства по переселению истцов не изменены. ФИО1 и ФИО2 являются инвалидами 2 группы, ФИО3 является пенсионером.
На основании изложенного, прокурор просил изъять путем выкупа, принадлежащую ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности .... по адресу: ...., установить размер возмещения за изымаемую .... по адресу: ...., в размере 8 375 000 руб., обязать КЖКХ .... выплатить по 1/3 доли ФИО1, ФИО2, ФИО3 возмещение за изымаемую .... по адресу: ...., в размере 8 375 000 руб. пропорционально принадлежащим им по 1/3 доли соответственно, прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на .... по адресу: ...., после выплаты возмещения в полном объеме.
Определением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство требования в интересах ФИО3 к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... об изъятии жилого помещения, взыскании денежных средств, прекращении права в связи с тем, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии III-ТО №.
Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора удовлетворены в части. Установлен размер возмещения за принадлежащее ФИО1, ФИО2 жилое помещение по адресу: .... размере 7 155 060 руб.
Возложена на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обязанность выплатить ФИО1 возмещение за 1/3 доли жилого помещения – .... в .... в размере 2 385 020 руб., ФИО2 возмещение за 1/3 доли жилого помещения – .... в .... в размере 2 385 020 руб.
Прекращено право собственности ФИО1 на 1/3 долю .... в ...., ФИО2 на 1/3 долю .... в .... после выплаты возмещения за жилое помещение.
Признано право собственности городского округа – .... края на 2/3 доли жилого помещения– .... в .... после выплаты возмещения.
Решение ответчиком не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу в порядке процессуального правопреемства проведена замена материального истца ФИО3 на правопреемников ФИО2 и ФИО1 на основании представленных в материалы дела свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что наследниками к имуществу ФИО3 по завещанию являются ФИО1 и ФИО2 по ? доли. Наследственное имущество состоит из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ....5, то есть по 1/6 доли каждому из наследников.
В судебном заседании представитель процессуального истца на удовлетворении требований настаивал в полном объеме. Выводы проведенной по делу судебной экспертизы не оспаривал.
Материальные истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседания не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом. В материалах дела имеются письменные возражения, в которых указано, что ответчик иск не признает по доводам, изложенные в письменных возражениях, выводы проведенной по делу экспертизы не оспаривал, однако указал, что оснований для взыскания расходы на переезд и риэлтерские услуги не имеется. Просил срок для исполнения решения не устанавливать решить вопрос о признании права собственности за муниципальным образованием после выплаты возмещения. В случае удовлетворения требований просил установить срок исполнения решения суда не менее трех месяцев.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Материалами дела подтверждено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит ...., расположенная по адресу: ..... Согласно данным ЕГРН ограничение прав и обременение объекта в настоящее время не зарегистрированы.
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ.
В краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, утвержденную Постановлением .... № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой .... в ...., не включен.
Постановлением администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ изъят для муниципальных нужд земельный участок по адресу .... и все жилые помещения многоквартирного дома по указанному адресу.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истца на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственнику не произведены.
Согласно ст.66 Устава городского округа-.... края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени .... комитетом ЖКХ.
Таким образом, исковые требования заявлены к надлежащему ответчику.
В силу и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения.
Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.
С учетом указанного, размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества с учетом положений законодательства об оценочной деятельности. Правила же части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения применению не подлежат, поскольку законодателем установлен закрытый перечень лиц, имеющих право требовать расчета выкупной цены в соответствии с таким порядком.
Согласно заключению судебной экспертизы АНО «Центральное бюро судебных экспертиз №» №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения № по адресу: ...., с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, на дату проведения экспертизы, с учетом фактического состояния исследуемого объекта недвижимости, округленно 3 889 000 руб.
Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1999 год, с износом 54% оценивается как неудовлетворительное, то есть эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.
Аварийное состояние соответствует износу от 61% и более – то есть строительные конструкции и коммуникации жилого дома, состояние которых оценивается как недопустимое состояние, что является недопустимым техническим состоянием дома, состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможна лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента.
Стоимость затрат по не проведенному капитальному ремонту дома по состоянию на дату первой приватизации квартиры в доме в ценах на дату проведения исследования пропорционально к жилому помещению истцом, составляет 3 185 943 руб.
Среднерыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения, а также стоимость услуг агентства по подбору жилого помещения, в пределах .... составляет 80 117 руб.
Учитывая категорию технического состояния строительной конструкции дома (недопустимое), характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, .... помещений общего пользования дома, расположенного по адресу: ...., не отвечают требованиям согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.
С учетом технического состояния дома, .... доме, расположенном по адресу: ...., имеется реальная опасность для жизни и здоровья граждан, в связи с проживанием, пользованием жилыми помещением в данном доме, требующая незамедлительного отселения граждан.
Учитывая изложенное, заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют.
Оценивая указанное заключение эксперта АНО «Центральное бюро судебных экспертиз №», суд находит его объективным, полным и обоснованным, с учетом соответствующей предмету исследования квалификации эксперта, проведенного всестороннего исследования. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой – либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
При указанных обстоятельствах при разрешении спора по настоящему делу заключение судебной экспертизы подлежит принятию в качестве надлежащего доказательства.
Поскольку до настоящего времени соглашение о выкупе объекта недвижимости для муниципальных нужд и возмещении убытков с истцами ФИО1 и ФИО2 не достигнуто, суд, принимая во внимание заключение судебной экспертизы, определяет возмещение исходя из рыночной стоимости объекта на дату проведения экспертизы за изымаемые жилое помещение: 3 889 000 руб. и компенсацию за не произведенный капитальный ремонт – 3 185 943 руб.
Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Оснований для отказа в стоимости услуг агентства по подбору жилого помещения, стоимости работ по переезду, не имеется, поскольку при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются как рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлторских услуг относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 77 613 руб., услуг по переезду в пределах .... 2 504 руб.
Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение составит в сумме 7 155 060 руб. (3 889 000 руб. + 3 185 943 + 80 117 руб.).
Поскольку квартира находится в долевой собственности, размер возмещения каждому составит пропорционально доли.
Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию у истцов жилое помещение составит 1 192 510 руб. (7 155 060 руб./6) в пользу каждого.
Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Поскольку требования истцов направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1 (1/6 доли), ФИО2 (1/6 доли) на жилое помещение по адресу: ....5 после выплаты возмещения в полном объеме. Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ .... на 1/3 доли жилого помещения – ...., по адресу: .... после выплаты возмещения.
Срок исполнения решения судом не устанавливается с учетом установленных судом обстоятельств о техническом состоянии дома.
Требование об изъятии у истцов объекта недвижимости заявлено излишне, оснований для изложения результата их разрешения в резолютивной части решения не имеется, учитывая наличие постановления администрации .... об изъятии земельного участка и жилых помещений по указанному адресу № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае права истцов восстанавливаются путем установления размера возмещения, возложении на ответчика обязанности выплатить возмещение. После выплаты возмещения право собственности истцов прекращается.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Установить размер возмещения за принадлежащее ФИО1, ФИО2 жилое помещение по адресу: .... размере 7 155 060 руб.
Возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обязанность выплатить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) возмещение за 1/6 доли жилого помещения – .... в .... в размере 1 192 510 руб., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) возмещение за 1/6 доли жилого помещения – .... в .... в размере 1 192 510 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на 1/6 долю .... в ...., ФИО2 на 1/6 долю .... в .... после выплаты возмещения за жилое помещение.
Признать право собственности городского округа – города Барнаула Алтайского края на 1/3 доли жилого помещения– .... в .... после выплаты возмещения.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Ангузова
Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025
Копия верна
Судья Е.В. Ангузова
Секретарь П.Д. Сорочкина
УИД: 22RS0068-01-2024-002400-28
Подлинник документа находится в Центральном районном суде г.Барнаула в гражданском деле № 2-1497/2025