УИД 02RS0011-01-2023-000547-71
Дело № 2-420/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 мая 2023 года село Шебалино
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Т.В. Поленниковой,
при секретаре М.О. Сенбиновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шебалинского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Барагашское сельское поселение» о понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд с иском ( с учетом уточнений) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МО «Барагашское сельское поселение» об обязании ответчика обеспечить наличие при входе в здание администрации МО Барагашское сельское поселение, расположенное по адресу: <адрес>, вывески с плана здания, выполненного рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, установить срок для устранения нарушений в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения образовательными организациями района требований законодательства об образовании в Российской Федерации, законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, по результатам которой в деятельности МО «Барагашское сельское поселение» вывялены нарушения. В ходе проверки установлено, что в МО «Барагашское сельское поселение» при входе в объект отсутствует вывеска плана здания, выполненного рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. <ДАТА> прокуратурой района вносилось представление в адрес главы МО «Беш-Озекское сельское поселение».
Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика МО «Барагашское сельское поселение» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав помощника прокурора ФИО4, поддержавшую заявленные требования по изложенным в иске основаниям, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 181-ФЗ).
Согласно ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики в Российской Федерации.
К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, здания социального значения, административные здания и сооружения.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Закрепленная в абз. 6 ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ льгота предполагает дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Аналогичные положения содержит п. 3 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", согласно которому при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены, в том числе дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников.
Судом установлено, что <ДАТА> прокуратурой района в адрес главы МО Барагашское сельское поселение сельское поселение по итогам проверки вынесено представление о необходимости устранения нарушений требований законодательства об образовании в РФ, законодательства о социальной защите инвалидов в РФ.
Из ответа на представление от <ДАТА> следует, что администрацией МО Барагашское сельское поселение приобретены вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, кнопки вызова помощи для инвалидов. Ведутся работы по их установлению.
Из справки помощника прокурора ФИО4 от <ДАТА> следует, что требования указанные в представлении до настоящего времени не исполнены.
Доказательства, что указанные нарушения устранены, суду не представлены.
Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из того, что здание администрации МО Барагашское сельское поселение, как административное здание является объектом социальной инфраструктуры, поэтому ответчиком как органом местного самоуправления должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к ним людей с ограниченными возможностями путем устранения вышеуказанных нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов.
При установленных обстоятельствах суд считает требования, изложенные в уточненном исковом заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 206 ГПК РФ с учетом мнения сторон, обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Шебалинского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Барагашское сельское поселение» удовлетворить.
Возложить на Муниципальное образование «Барагашское сельское поселение» обязанность обеспечить наличие при входе в здание администрации МО Барагашское сельское поселение, расположенное по адресу: <адрес>, вывески плана здания, выполненного рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Установить срок для устранения нарушений в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шебалинский районный суд Республики Алтай.
Председательствующий Т.В. Поленникова
Решение в окончательной форме изготовлено 02.05.2023.