Дело № 2-4058/2022
43RS0003-01-2022-004928-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2022 года г. ФИО4
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Житеневой А.Г.,
при участии в судебном заседании истца ФИО1 и представителя ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.12.2021,
рассмотрел в судебном заседании гражданское дело № 2-4058/2022 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз ФИО4» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз ФИО4», содержащим требования о признании в действиях ответчика злоупотребление правом на основании ст. 10 ГК РФ и признании незаконным выставленный ответчиком счет-квитанцию об оплате задолженности и пеней за непоставленный газ с {Дата} {Дата} в сумме {Номер} рублей и обязать его аннулировать задолженность в полном объеме.
В обоснование заявленного иска истец указал, что является потребителем газа для отопления жилого дома, расположенного по адресу: {Адрес}. Срок поверки установленного прибора учета истек в {Дата}; ответчик начислил истцу плату за газ по нормативу потребления за период с {Дата} по {Дата}; истец нанял специализированную организацию, провел поверку прибора учета газа, по результатам которой установлено, что в спорный период указанный прибор учета являлся исправным. Считает, что ответчик, как монополист предоставления услуги по газоснабжению, злоупотребляет своими правами, законные основания для начисления платы за газ по нормативу отсутствовали, поскольку истец фактически газ не потреблял, ущерба ответчику в указанный период не причинено.
ООО «Газпром межрегионгаз ФИО4» в представленном отзыве возражает против удовлетворения иска. Указывает, что определение потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что срок проведения очередной поверки не наступил, обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки лежит на абоненте, к применению допускаются средства измерения утвержденного типа, прошедшие поверку, результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. Считает, что истец в спорный период использовал не соответствующий требованиям закона прибор учета газа с истекшим межповерочным интервалом, вследствие чего отсутствуют законные основания для принятия показаний данного прибора учета при расчете стоимости потребленного газа в спорном периоде. Также считает, что материалами дела не доказан факт совершения ответчиком действий с незаконной целью, нарушая права и законные интересы истца.
В судебном заседании стороны поддержали вышеизложенные доводы.
Как установлено материалами дела ФИО2 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз ФИО4» по поставке газа для жилого дома, расположенного по адресу: {Адрес} {Адрес}.
В указанном домовладении установлен прибор учета потребления газа для отопления ВК-G4 заводской (серийный) {Номер}, согласно паспорту которого, дата первичной поверки: {Дата}, межповерочный интервал – 10 лет.
{Дата} истек межповерочный интервал указанного прибора учета, вследствие чего ответчик стал начислять истцу плату за газ по нормативу потребления.
Истец обратился в АО «Газпром газораспределение ФИО4» за оказанием услуги по поверке прибора учета газа.
На основании акта от {Дата} исполнитель оказал услугу по снятию прибора учета. Прибор учета поверен {Дата} и признан пригодным для дальнейшей эксплуатации, установлен после поверки {Дата}.
Истец обратился к ответчику с заявлением об аннулировании начисленной суммы задолженности за газ, рассчитанной по нормативу потребления, за период с {Дата} по {Дата}.
Отказ ответчика в удовлетворении требований истца явился основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.
В соответствии с положениями статей 539, 543 ГК РФ, обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
На основании статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Согласно пункту 25 Порядка поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Согласно пункту 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.
Аналогичные правовые подходы также содержаться в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021.
Согласно пункту 2 Правил, поверка приборов учета газа – совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.
При этом непроведение потребителем поверки прибора учета не относится к вмешательству в работу прибора учета. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребления. Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.
Таким образом, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).
Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, межповерочный интервал спорного прибора учета истек {Дата}, после чего ответчик стал начислять истцу плату за поставленный газ по нормативу.
При этом ответчик не оспаривает, что прибор учета в указанное время не был демонтирован, не были нарушены пломбы, установленные на приборе учета газа.
В период с {Дата} по {Дата} истец провел поверку со снятием прибора учета, по результатам которой указанный прибор учета признан пригодным.
Таким образом, совокупностью представленных в дело доказательств подтверждено, что в спорный период прибор учета газа являлся исправным и учитывал достоверные данные о количестве потребленного ресурса.
На основании чего суд приходит к выводу, что за спорный период с {Дата} по {Дата} начисление платы за поставленный газ должно быть проведено расчетным путем.
Поскольку в период с {Дата} по {Дата} прибор учета газа был демонтирован для проведения поверки, за указанный период плата за поставленный газ подлежит исчислению из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, на основании пункта 30 Правил.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, признании незаконным начисление ответчиком платы истцу за потребленный газ за период с {Дата} по {Дата} исходя из норматива потребления и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет истцу платы за потребленный газ:
за период с {Дата} по {Дата} исходя из показаний установленного прибора учета за указанные периоды;
за период с {Дата} по {Дата} исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года.
Суд не находит оснований для удовлетворения иска в части признания в действиях ответчика злоупотребления правом на основании и статьи 10 ГК РФ.
Действующее законодательство не предусматривает возможность возложения на поставщика ресурса обязанности доказать наличие искажения в показаниях прибора учета с истекшим межповерочным интервалом.
Указанные обстоятельства презюмируются и подлежат опровержению абонентом путем представления доказательств соответствия прибора учета установленным требованиям после истечения межповерочного интервала.
Иное толкование может привести к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета (Определение Верховного Суда Российской Федерации от {Дата} {Номер}).
На основании чего требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании чего суд взыскивает с ответчика в доход бюджета {Номер} рублей государственной пошлины за рассмотрение иска.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным начисление обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз ФИО4» (ИНН {Номер}, ОГРН {Номер}) платы ФИО1 (ИНН {Номер}) за потребленный газ за период с {Дата} по {Дата} исходя из норматива потребления в сумме {Номер} ((Данные деперсонифицированы)) рубля {Номер} копейки.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз ФИО4» (ИНН {Номер}, ОГРН {Номер}) произвести перерасчет ФИО1 (ИНН {Номер}) платы за потребленный газ:
за период с {Дата} по {Дата} исходя из показаний установленного прибора учета за указанные периоды;
за период с {Дата} по {Дата} исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года.
В удовлетворении оставшейся части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз ФИО4» (ИНН {Номер}, ОГРН {Номер}) в доход бюджета муниципального образования «Город ФИО4» {Номер} ((Данные деперсонифицированы)) рублей {Номер} копеек государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течении месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Игумнов
Мотивированное решение изготовлено 15.12.2022
Решение15.12.2022