РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.
при секретаре: Корягиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ г.
гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об оспаривании отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, установлении пенсии.
Просит суд признать решение ГУ- Отделение пенсионного фонда по <адрес> № от 12.05.2022г. в части отказа во включении в специальный стаж периода учебы с 01.09.1979г. по 14.07.1982г. (2 года 10 месяцев 14 дней) в СГПТУ-19 <адрес> с учетом производственной практики с 11.09.1980г. по 09.07.1982г. в качестве миксерового 1 разряда в конверторном цехе ЗСМК; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» период учебы с 01.09.1980г. по 14.07.1982г. (2 года 10 месяцев 14 дней) в СГПТУ-19 <адрес> с учетом производственной практики с 11.09.1980г. по 09.07.1982г. в качестве миксерового 1 разряда в конверторном цехе ЗСМК; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста 25.03.2022г. он обратился в Управление пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии.
Решением № от 12.05.2022г. принято решение об отказе в установлении ему досрочной пенсии. Ответчиком не был засчитан в специальный стаж период работы с 11.09.1979г. по 09.07.1982г. (1 год 09 месяцев 28 дней) в период обучения в СГПТУ-19 <адрес> в качестве миксерового 1 разряда в конверторном цехе ЗСМК, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость на горячих участках работ, выплату заработной платы в указанный период.
Сведения о работе с 11.09.1980г. по 09.07.1982г. (1 год 09 месяцев 28 дней) в качестве миксерового 1 разряда в конверторном цехе ЗСМК подтверждаются записью в трудовой книжке. С 15.07.1982г. по 28.04.1983г. после обучения продолжил работу в конверторном цехе № сталеплавильного производства миксеровым.
Полагает, что период обучения с 01.09.1980г. по 14.07.1982г. в СГПТУ-19 <адрес> с учетом производственной практики с 11.09.1980г. по 09.07.1982г. в качестве миксерового 1 разряда в конверторном цехе ЗСМК должен быть включен в специальный стаж для назначения льготной пенсии по старости.
Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как имеет страховой стаж более 20 лет и льготный стаж более 5 лет, что дает право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Истец ФИО1 и его представитель адвокат Кулешов Е.А., действующий на основании ордера, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 24.03.2022г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением в пенсионный фонд о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях».
Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от 12.05.2022г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не выработан требуемый специальный стаж.
С 2015г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1, 11.12.1963г.р. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в возрасте 58 лет, соответственно, для установления досрочной пенсии ему необходимо иметь специальный стаж 5 лет, 20 лет страхового стажа (по Списку №).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.,
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа по выбору застрахованного лица.
В соответствии с п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 09.02.2001г.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей прав на досрочное назначение трудовой пенсии утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
Как следует из представленной копии трудовой книжки № ФИО1 с 01.09.1979г по 14.07.1982г. обучался в СГПТУ-19 <адрес> по специальности подручный сталевара конвертера 4 разряда, с 15.07.1982г. по 28.04.1983г. работал в Западно-Сибирском металлургическом комбинате миксеровым 4 разряда в конвертерный цех, с 13.05.1983г. по 29.04.1985г. проходил службу в рядах Советской Армии, с 21.06.1985г. по 04.10.1986г. работал в Западно-Сибирском металлургическом комбинате машинистом транспортировщиком горячего металла 4 разряда в конвертерный цех №.
Период учебы истца с 01.09.1979г по 14.07.1982г. в СГПТУ-19 подтверждается дипломом В №.
Как следует их справки, уточняющей особый характер работы и условия труда №/с-139 от 24.03.2022г., выданной АО «ЕВРАЗ ЗСМК», истец с 15.07.1982г. по 28.04.1983г. работал постоянный полный рабочий день в АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» в качестве миксерового в конверторном цехе № сталеплавильного производства (по Списку №, раздел III, подраздел 2 пункт а, без указания кода профессии «миксеровые, подручные миксеровых, бригадиры миксеров»).
Так, из справки, выданной АО «ЕВРАЗ ЗСМК №/с-140 от 24.03.2022г. следует, что истец с 24.06.1985г. по 04.10.1986г. работал постоянный полный рабочий день в АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» в качестве миксерового в конверторном цехе № сталеплавильного производства (по Списку №, раздел III, подраздел 2 пункт а, без указания кода профессии «миксеровые, подручные миксеровых, бригадиры миксеров»).
Согласно архивной справке № от 23.03.2022г., выданной АО ЕВРАЗ ЗСМК, в документах архивного фонда АО «ЕВРАЗ ЗСМК» имеются сведения о работе ФИО1:
с 11.09.1980г. – конвертерный цех №, миксеровой 1 разряд, расп. нач. ОК от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – уволен на учебу. Расп. нач. ОК от ДД.ММ.ГГГГ.
Оформлен вновь по окончании СГПТУ-19: с 14.07.1982г. – конвертерный цех №, миксеровой 4 разряд. Расп. нач. ОК от ДД.ММ.ГГГГ;
28.04.1983г. – уволен по п.3 ст. 29 КЗоТ РСФСР на военную службу. Расп. нач. ОК от 29.04.1983г.
Таким образом, из представленных архивных документов АО «ЕВРАЗ ЗСМК» не следует, что в спорный период с 11.09.1980г. по 09.07.1982г. истец был занят полный рабочий день на горячих участках работ в условиях, предусмотренных СП №, в связи с чем, указанный период работы пенсионным фондом засчитан истцу в общий трудовой стаж.
Как указывает истец, с 11.09.1980г по 09.07.1982г. истец проходил производственную практику в качестве миксерового 1 разряда в конверторном цехе АО ЗСМК, ему выплачивалась заработная плата, которая перечислялась на сберегательную книжку, однако, доказательств того, что в данный период работы истцу выплачивалась заработная плата, материалы дела не содержат.
Доказательств, подтверждающих характер и условия труда истца по СП № в период прохождения производственной практики с 11.09.1980г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве миксерового 1 разряда в АО «ЕВРАЗ ЗСМК», в ходе производства по делу истцом не представлено, также не представлено доказательств выплаты истцу в данный период заработной платы.
В период обучения истца и прохождения службы в рядах Советской Армии и вооруженных силах СССР, действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
В соответствии с п.п. а п. 16 указанного Положения, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Согласно п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з» п. 109);
- служба в составе Вооруженных Сил СССР (пп. «к» п.109).
В соответствии с абз.4 п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Как следует из обжалуемого решения ГУ- Отделения пенсионного фонда по <адрес> № от 12.05.2022г. в соответствии с представленными истцом документами в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по СП № был включен период его учебы с 10.07.1982г. по 14.07.1982г. (5 дней) в СГПТУ-19, период работы с 15.07.1982г. по 28.04.1983г. (9 месяцев 14 дней) в Западно-Сибирском металлургическом комбинате миксеровым 4 разряда в конвертерный цех, период службы в армии с 13.05.1983г. по 29.04.1985г.(1 год 11 месяцев 17 дней), период работы с 21.06.1985г. по 04.10.1986г. (1 год 3 месяца 11 дней) в Западно-Сибирском металлургическом комбинате машинистом транспортировщиком горячего металла 4 разряда в конвертерный цех №.
Страховой стаж истца ФИО1 составил 23 года 11 месяцев 11 дней. При этом, с учетом включения периодов учебы в СГПТУ-19 (5 дней) и службы в рядах вооруженных сил (1 год 11 месяцев 17 дней) специальный стаж истца составил 04 года 17 дней.
Суд считает необоснованным доводы истца, что период обучения в СГПТУ-19 <адрес> с 01.09.1979г. по 14.07.1982г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, в полном объеме.
В силу п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, в специальный стаж истца при назначении пенсии на льготных условиях может быть зачтен и период обучения в училище, и период службы в Вооруженных силах СССР, но только в размере 02 года 24 дня (Список N 1 от 1956г.), то есть в размере, не превышающим имеющегося стажа по СП № по состоянию на 01.01.1992г., что и было осуществлено пенсионным фондом при исчислении страхового стажа истца при его обращении с заявлением о назначении льготной пенсии. В данном случае пенсионный фонд учел период службы в армии в размере 1 год 11 месяцев 17 дней и период обучения с 10.07.1982г. по 14.07.1982г. (5 дней). Учесть весь период обучения не представилось возможным, поскольку был достигнут лимит приравниваемого стажа.
Как установлено судом, исходя из имеющихся данных, пенсионным фондом избран наиболее выгодный для истца вариант расчета пенсии, несмотря на наличие возможности отнесения к общему трудовому стажу периода обучения истца.
При таких обстоятельствах, исследовав все доказательства в их совокупности, суд считает, что требования ФИО1 не нашли своего подтверждения в судебном заседании и на этом основании в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказ в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, установлении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Председательствующий: (подпись)
Верно. Судья: Н.А.Путилова
Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>.