УИД 41RS0001-01-2025-006047-36
Дело № 2-4940/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2025 года город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе судьи Полубесовой Ю.Н., при секретаре Попрядухиной И.С., с участием старшего помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Маргосовой Э.В., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах ФИО2 к Министерству здравоохранения Камчатского края о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Петропавловска-Камчатского в интересах ФИО2 предъявил в суде иск к Министерству здравоохранения Камчатского края о компенсации морального вреда.
В обоснование требований указал на то, что ФИО2 прикреплен к ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № 2» в связи с заболеваниями сердечно-сосудистой системы (стенокардия напряжения II ФК, атеросклероз коронарных артерий гемодинамически незначимый, пароксимальная форма фибрилляции предсердий, тахивариант, гипертоническая болезнь III стадии, острое нарушение мозгового кровообращения по ишемическому типу, инфаркт мозга), является инвалидом 3 группы. Ему были выданы рецепты на приобретение лекарственных препаратов «индапамид», «лозартан», «ривароксабан», «аторвастатин», однако своевременно обеспечена ими истец не был. На основании изложенного, просил взыскать с Министерства здравоохранения Камчатского края в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Определением от 20 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница № 2», ГКУ «Камчатский краевой финансово-аналитический центр в сфере здравоохранения».
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Петропавловска-Камчатского Маргосова Э.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, заявлений, ходатайств не направил.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Камчатского края ФИО1 полагал требование обоснованным, однако просил снизить размер компенсации морального вреда.
Третьи лица ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница № 2», ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № 2», ГКУ «Камчатский краевой финансово-аналитический центр в сфере здравоохранения» представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция РФ относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В силу ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
Согласно ст. 82 указанного Федерального закона, источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
Как следует из ч. 2 ст. 19 данного Федерального закона, к числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 29 указанного Федерального закона организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (далее - Постановление N 890) утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно Приложению N 1, и Перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50 процентной скидкой, согласно Приложению N 2 (пункт З Постановления N 890).
Пунктом 4 Постановления N 890 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписано осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 6 февраля 2024 года № 37н утвержден Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения в целях обеспечения в амбулаторных условиях лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, в течение 2-х лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства.
В соответствии с подп. 1, 3 п. 4.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», полномочия по осуществлению закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, и организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 постановления Правительства Камчатского края от 19 апреля 2023 года № 225-П «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Камчатского края», Министерство Камчатского края является исполнительным органом Камчатского края, уполномоченным, в том числе, в сфере охраны здоровья граждан.
Согласно п. 36.3 названного постановления, Министерство здравоохранения Камчатского края, в том числе, организует обеспечение специализированными продуктами лечебного питания.
Из указанных норм следует, что именно на Министерство здравоохранения Камчатского края возложена обязанность по обеспечению граждан по имеющимся у них необходимыми медицинским показаниям лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 состоит на учете в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № 2» в связи с заболеваниями сердечно-сосудистой системы (стенокардия напряжения II ФК, атеросклероз коронарных артерий гемодинамически незначимый, пароксимальная форма фибрилляции предсердий, тахивариант, гипертоническая болезнь III стадии, острое нарушение мозгового кровообращения по ишемическому типу, инфаркт мозга) (л.д. 24-30).
Из справки ФКУ «ГБ МСЭ по Камчатскому краю» Минтруда России (Бюро №2) следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно установлена инвалидность 3 группы с 27 ноября 2024 года (л.д. 22-23).
12 сентября 2024 года истцу выдан рецепт на приобретение лекарственного препарата «индапамид», 8 ноября 2024 - на приобретение лекарственного препарата «лозартан», «ривароксабан», «аторвастатин», 14 февраля 2024 года - на приобретение лекарственного препарата «лозартан», «аторвастатин» (л.д. 16-21).
Согласно сообщению ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница № 2», от 30 июля 2025 года рецепты на «индапамид» от 12 сентября 2024 года «лозартан», «аторвастатин» от 20 февраля 2025 год, «лозартан», «эликвис», «аторвастатин», «индапамид» от 6 ноября 2024 года не были отоварены. Пациент поставлен в лист ожидания, в связи с задержкой обеспечения препаратами Министерством здравоохранения Камчатского края*(л.д. 49)
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Исходя из правовой позиции, содержащейся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии с правовыми позициями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п.п. 12, 14, 15 вышеуказанного постановления, обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (ст.ст. 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Принимая во внимание характер и степень допущенных нарушений прав истца на своевременное и полное получение медицинской помощи, гарантированной государством в лице Министерства здравоохранения Камчатского края, суд находит обоснованным заявленное требование истца о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
При определении размера компенсации морального вреда судом учитывается личность истца, его возраст, характер заболевания, относящегося к социально значимому, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий, степень вины причинителя, длительность нарушений прав истца, требования разумности и справедливости, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Министерство здравоохранения Камчатского края входит в систему здравоохранения России и находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения РФ, тем самым относится к структурным подразделениям и выполняет функции государственного органа, а поэтому в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения Камчатского края (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (№) компенсацию морального вреда 10 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 сентября 2025 года.
Судья подпись Ю.Н.Полубесова
Копия верна:
Судья Ю.Н.Полубесова