Дело № 2-1221/2025

УИД 43RS0017-01-2025-003532-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1221/2025 по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ООО «Пинта» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства.

В обоснование иска указано, что Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции. В ходе проверки установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, размещен торговый объект – магазин «<данные изъяты>», в котором деятельность осуществляет ООО «Пинта». Помещение *** с кадастровым номером *** находится на цокольном этаже (подвал) многоквартирного дома и принадлежит на праве собственности ФИО1 В нарушение требований закона в магазине «<данные изъяты>» осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Так, 11.10.2024 сотрудниками органов внутренних дел в указанном объекте выявлена незаконная розничная продажа алкогольной продукции, по данному факту постановлением мирового судьи судебного участка №15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от <дата> к административной ответственности по ст<данные изъяты> КоАП РФ привлечена продавец ФИО3, постановлением мирового судьи судебного участка №15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от <дата> к административной ответственности по ч.<данные изъяты> КоАП РФ привлечена <данные изъяты> ООО «Пинта» ФИО1 Также, 27.01.2025 сотрудниками органов внутренних дел в указанном объекте выявлена незаконная розничная продажа алкогольной продукции. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка №15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от <дата> к административной ответственности по ст.<данные изъяты> КоАП РФ привлечена продавец ФИО3 Всего за период с 2024 года по настоящее время сотрудниками ОИАЗ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по фактам незаконной реализации алкогольной продукции в указанной торговой точке составлено 10 протоколов по делам об административных правонарушениях, из которых 4 составлено в отношении продавца ФИО3 по ст.<данные изъяты> КоАП РФ, 6 - в отношении <данные изъяты> ООО «Пинта» ФИО1 по ч.ч. <данные изъяты> КоАП РФ. Действующие запреты и меры административного воздействия должного эффекта на противоправную деятельность не оказывают. В результате этого торговый объект становится точкой нелегального оборота алкогольной продукции, местом скопления лиц, систематически злоупотребляющих алкоголем, а также местом нарушения общественного порядка, тишины и покоя граждан. Таким образом, нарушение ООО «Пинта» требований закона несет реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан. Просит запретить ФИО1 использовать, а также передавать в пользование иным лицам нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, пом. ***, для розничной продажи алкогольной продукции.

Протокольным определением от 04.09.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Пинта».

В судебном заседании 04.09.2025 представитель истца помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Татаринова В.А. уточнила заявленные требования. Просит признать деятельность ООО «Пинта» по розничной продаже алкогольной продукции в нежилом помещении с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, пом. *** незаконной. Запретить ООО «Пинта» использовать нежилое помещение с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, пом. *** для розничной продажи алкогольной продукции. Пояснила, что реализация алкогольной продукции круглосуточно запрещена. Жильцы многоквартирного дома круглосуточно, в том числе в ночное время, вынуждены слушать людей в нетрезвом состоянии, которые приходят туда за алкогольной продукцией. Там бывают драки, потасовки, утром, когда граждане выходят из дома, идут на работу, они видят, как люди в нетрезвом состоянии сидят рядом с этим магазином, вокруг них находятся пустые бутылки, также там ходят дети. Продажа алкогольной продукции осуществляется ООО «Пинта», <данные изъяты> которого является ФИО1 К ФИО1, как собственнику нежилого помещения, предъявляется требование не использовать помещение для продажи алкогольной продукции.

Представитель истца помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Шихалдина Т.В. в судебном заседании 06.10.2025 уточненные исковые требования поддержала. Дополнила, что поскольку ФИО1 является собственником ООО «Пинта», то в результате ее действий производится реализация алкогольной продукции.

Представитель ответчиков ФИО1, ООО «Пинта» по доверенностям ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ФИО1 действительно, является собственником указанного прокурором нежилого помещения и <данные изъяты> ООО «Пинта». Однако алкогольная продукция в данном нежилом помещении не реализуется. ФИО1, как собственник помещения, разделила его на две части: в одной находится магазин ООО «Пинта», в другой она организовала пункт выдачи заказов «<данные изъяты>». В магазине продают продукты питания и мелкие хозяйственные товары. Возможно, ранее алкоголь реализовывали, но в настоящее время алкоголь там не продается. Считает, что ФИО1, как собственник, не причастна к реализации алкогольной продукции. Решениями Арбитражного суда прекращены производства в отношении ФИО1, она не привлечена к административной ответственности. ООО «Пинта» имела лицензию на продажу алкогольной продукции. Все претензии к ООО «Пинта» не обоснованы. Подтвердила, что у ООО «Пинта» имелось небольшое количество алкоголя на складе, которое предназначено для других помещений, где действует лицензия. Считает, что прокуратурой не доказана продажа алкогольной продукции.

Представитель третьего лица Администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что помещение ***, расположенное по адресу <адрес> <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности, расположено в подвале указанного дома. Факт продажи алкогольной продукции, в том числе в ночное время, зафиксирован сотрудниками МО МВД «Кирово-Чепецкий». Требования прокурора поддерживает, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации (л.д. 48-49, 107).

Третье лицо МО МВД России «Кирово-Чепецкий» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещено.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.

В соответствии ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Обеспечение указанного права является одной из важнейших задач государства.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 1 Закона Кировской области от 08.12.2015 № 600 – ЗО «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, времени и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области» (далее – Закон от 08.12.2015 №600-ЗО), настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, времени и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области.

Частью 10 ст. 2 Закона Кировской области №600-ЗО, запрещена розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в торговых помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах, в торговых помещениях, расположенных в цокольных и подвальных этажах многоквартирных домов.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что Кирово-Чепецкой городской прокуратурой на основании обращения граждан проведена проверка нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции, в ходе которой установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пом. *** размещен торговый объект – магазин «<данные изъяты>», в котором осуществляет деятельность ООО «Пинта», при этом в магазине «<данные изъяты>» осуществляется розничная продажа алкогольной продукции (л.д. 9,10, 36).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости с <дата> собственником нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пом.*** является ФИО1 (л.д. 12-16, 50-52, 113-114).

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ ООО «Пинта» зарегистрировано в качестве юридического лица, адрес юридического лица: <адрес>, пом.***, основным видом деятельности Общества является деятельность <данные изъяты>, одним из дополнительных видов деятельности – <данные изъяты>. Период действия лицензии, выданной ООО «Пинта», с <дата> по <дата> (л.д. 38-42, 162-163).

В ходе проверочных мероприятий в период времени с 2024 г. по настоящее время выявлены нарушения требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Так, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области по делу *** от <дата>, *** от <дата>, продавец ООО «Пинта» ФИО3 привлечена к административной ответственности за совершение ею административных правонарушений, предусмотренных ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области по делу *** от <дата> <данные изъяты> ООО «Пинта» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ. Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата> постановление мирового судьи от <дата> оставлено без изменения (л.д. 17-20, 22-25, 28-29, 32-35, 83-98).

По сообщению МО МВД России «Кирово-Чепецкий» в ходе профилактических мероприятий, проведенных 01.09.2025, направленных на выявление и пресечение правонарушений и преступлений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на объектах торговли и в жилом секторе на территории г. Кирово-Чепецка и Кирово-Чепецкого района Кировской области, в магазине <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, пом. ***, выявлены правонарушения в сфере оборота и реализации алкогольной продукции, а именно хранение и розничная продажа алкогольной продукции в нарушение требований Закона Кировской области от 08.12.2015 № 600- ЗО, Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, что отражено в протоколах осмотра помещения, изъятия вещей и документов от 01.09.2025, а также подтверждено объяснением свидетеля ФИО12. от 01.09.2025 (л.д. 109-111, 140-146).

Таким образом, судом установлено, что в нежилом помещении, принадлежащем ФИО1, по адресу: <адрес>, пом. ***, расположенном в подвале многоквартирного жилого дома, ООО «Пинта» осуществляется реализация алкогольной продукции.

Доводы представителя ответчиков ФИО7 о том, что в нежилом помещении по адресу: <адрес>, пом. *** алкогольная продукция не реализуется, судом не принимаются, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

Ссылки представителя ответчиков ФИО7 на решения Арбитражного суда Кировской области от <дата>, <дата>, которыми отказано в удовлетворении требований о привлечении <данные изъяты> ООО «Пинта» ФИО1 к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, не могут свидетельствовать о недоказанности факта реализации ООО «Пинта» в вышеуказанном нежилом помещении алкогольной продукции, поскольку данные решения Арбитражного суда вынесены по конкретным фактам, по каждому из которых устанавливается конкретный круг обстоятельств на основании определенного материалами каждого из дел объема доказательств. Какого-либо преюдициального значения для настоящего дела данные судебные акты не имеют.

Ссылки представителя ответчиков ФИО7 на заключенный <дата> между ИП ФИО8 (Арендодатель) и ООО «Пинта» (Арендатор) в лице <данные изъяты> ФИО1 договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом. ***, судом не принимаются, поскольку право собственности на данное нежилое помещение перешло <дата> к ФИО1

Таким образом, в судебном заседании установлено осуществление ООО «Пинта» деятельности по розничной продаже алкогольной продукции с нарушением требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в связи с чем, требование Кирово-Чепецкого городского прокурора о признании деятельности ООО «Пинта» по розничной продаже алкогольной продукции в нежилом помещении с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, пом. *** незаконной, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению, и необходимым запретить ООО «Пинта» осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в указанном нежилом помещении.

Пунктом 1 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как усматривается из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, пом. ***, сама ФИО1 деятельность по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции в указанном нежилом помещении не осуществляет. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При этом, прокурором не приведены доводы и нормы права, позволяющие принуждать собственника к ограничению его права на сдачу имущества в аренду, передачи имущества на другом законном основании в пользование иным лицам.

Неисполнение лицом, осуществляющим в арендуемом помещении предпринимательскую деятельность требований законодательства, в том числе, в сфере реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции не может являться основанием для ограничения гражданских прав собственника помещения.

Помимо этого, прокурором не указано, каким именно образом действия ответчика ФИО1 нарушают права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, а также какие права неопределенного круга лиц являются нарушенными и каким образом удовлетворение заявленных к ФИО1 требований приведет к восстановлению их нарушенных прав.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований к ответчику ФИО1, поскольку прокурором обоснованность требований в данной части не доказана.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ООО «Пинта» в доход бюджета МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить частично.

Признать деятельность ООО «Пинта» (ИНН ***) по розничной продаже алкогольной продукции в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пом.*** незаконной и запретить ООО «Пинта» осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пом.***.

Взыскать с ООО «Пинта» (ИНН ***) в бюджет муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области государственную пошлину в размере 20000 рублей.

В удовлетворении исковых требований, заявленных к ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Зеленкова

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 г.