УИД № 57RS0019-02-2025-000086-25 Производство 2-2-57/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года с. Сосково

Урицкий районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Дернова А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Василевского В.В., действующего на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика, КУ Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» в лице его филиала по Шаблыкинскому, Сосковскому и Урицкому районам Орловской области, ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Воеводиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» в лице его филиала по Шаблыкинскому, Сосковскому и Урицкому районам Орловской области, Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области об обязании назначения компенсации расходов на оплату коммунальных услуг,

установил:

ФИО1 обратился в суд с первоначальным иском к Казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» в лице его филиала по Шаблыкинскому, Сосковскому и Урицкому районам Орловской области, Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области об обязании назначения компенсации расходов на оплату жилого помещения, в обоснование указав, что он является ветераном боевых действий и проживает в жилом доме по адресу: <адрес> в связи с чем имеет право на льготу в размере 50% по оплате коммунальных услуг. 20.03.2025 он обратился с письменным заявлением в филиал по Сосковскому району КУ ОО «ОЦСЗН» о предоставлении ему льготы в размере 50 % на оплату коммунальных услуг. 21.03.2025 получил из филиала письменный ответ об отказе в назначении указанной компенсации на том основании, что Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» такая льгота не предусмотрена.

В судебном заседании, истец ФИО1 уточнил заявленные требования, просил обязать КУ ОО «ОЦСЗН» назначить ему компенсацию 50% расходов на оплату коммунальных услуг по категории «ветеран боевых действий» по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца, адвокат Василевский В.В., уточненные исковые требования ФИО1 поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика, КУ ОО «ОЦСЗН», ФИО2 уточненные исковые требования ФИО1 не признала, ссылаясь на то, что расходы на оплату коммунальных услуг ветеранам боевых действий, проживающим в индивидуальном собственном жилом доме, не компенсируются в силу закона, поскольку Федеральный закон «О ветеранах» такой вид льгот не предусматривает.

Представитель соответчика, Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, ранее представитель Департамента по доверенности ФИО8 представила в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, в силу положений ст.167 ГПК РФсчёл возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет статус ветерана боевых действий, права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», что подтверждается его удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> (л.д. 8)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.05.2025 и техническому паспорту от 23.04.2025 на обьект индивидуального жилищного строительства ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 65,8 кв.м., жилой – 42,4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>л.д. 24 - 32, 60 - 63)

По данным паспорта истца и домовой книги для прописки граждан, проживающих в указанном доме, ФИО1 зарегистрирован в нём по постоянному месту жительства один. (л.д. 7, 12 - 22)

Из представленного ФИО1 Единого платежного документа (ЕПД) за апрель-май 2025 видно, что им оплачиваются коммунальные услуги по поставке газа, электро- и водоснабжению по счетчикам, вывоз ТКО (твердых коммунальных отходов) – по тарифу. (л.д.34)

21.03.2025 ФИО1 обратился в филиал по Сосковскому району КУ ОО «ОЦСЗН» с письменным заявлением, в котором просил разьяснить, какие льготы положены ему как ветерану боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон «О ветеранах»), и просил рассмотреть вопрос о возможности предоставления ему льготы по оплате коммунальных услуг в размере 50%. (л.д. 65)

На указанное обращение ФИО1 получил письменные разьяснения от 21.03.2025 №1 заведующей филиалом по Сосковскому району КУ ОО «ОЦСЗН» ФИО2 В них перечислены 10 мер социальной поддержки, предусмотренные ст. 3 Закона «О ветеранах», на основании которых сделан вывод о том, что поскольку ФИО1 зарегистрирован и проживает в собственном частном доме по адресу: <адрес>, который не является многоквартирным и ФИО1 не несёт расходы по оплате жилищных услуг, указанных в п. 3 ст. 3 Закона «О ветеранах», то назначить ему компенсацию по данным видам услуг филиал не может, компенсация по оплате коммунальных услуг ветеранам боевых действий федеральным законодательством не предусмотрена. (л.д. 9 - 10)

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы по внесению платы за перечисленные выше виды услуг несут граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах. При этом обязанность по несению расходов по оплате взноса на капитальный ремонт несут собственники жилых помещений.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Статьей 16 названного Закона для определенных категорий ветеранов боевых действий предусмотрена компенсация в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее – взнос на капитальный ремонт), но не более 50 % указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади).

Компенсация предоставляется ветеранам боевых действий независимо от вида жилищного фонда, а также с учетом совместно проживающих с ними членов их семей.

В то же время, предоставление ветеранам боевых действий компенсации за коммунальные услуги (в том числе электрическая энергия, газ, обращение с твердыми коммунальными отходами) в силу ст. 16 Закона "О ветеранах", не предусмотрено.

Таким образом, разрешая спор, суд исходит из того, что собственники жилых домов самостоятельно несут расходы по его содержанию и ремонту, ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки только в виде компенсации платы за наем жилого помещения (жилого дома) и (или) платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Истцом доказательств обратного не представлено.

Судом установлено, что ФИО1 проживает в индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес>, и, соответственно, расходы по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не несет.

Заявленное истцом право на компенсацию коммунальных услуг – электрическую энергию, газ, обращение с твердыми коммунальными отходами, не соответствует требованиям законодательства, поскольку действующим законодательством для лиц, относящихся к категории «ветеран боевых действий», компенсация данных видов расходов не предусмотрена.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска ФИО1

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» в лице его филиала по Шаблыкинскому, Сосковскому и Урицкому районам Орловской области, Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области об обязании назначения компенсации расходов на оплату коммунальных услуг – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 07 июля 2025 г.

Председательствующий А.М. Дернов