№ ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 19 июля 2023 года

Судья Хамовнического районного суда адрес, рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ............, ...

УСТАНОВИЛ:

... .... допустил распространение для неограниченного круга лиц своих материалов с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет» без указания на то, что эти материалы (информация) проведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности странного агента, чем допустил нарушение требований части 3 статьи 9 Федерального закона №- 255-ФЗ, согласно которой материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента, а именно:

04.04.2023 в 17 часов 53 минуты, ... .... по адресу места регистрации: ..., допустил распространение материала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» без указания на то, что этот материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента в нарушение требований части 3 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255- ФЗ), то есть совершил правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

... .... извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, защитника в суд не направил, ходатайство об отложении не представил. Учитывая изложенные обстоятельства и положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании начальник отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО ... ... подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснив, что данные обстоятельства были установлены на основании совокупности представленных материалов, подтверждающих вину ... ....

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводам о том, что вина ......фио... в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №... от 12.05.2023 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- актом об изготовлении снимков экрана от 21.04.2023 согласно которого начальником отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному кругу ... ..., консультантом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления ... ..., в ходе рассмотрения письма Центрального аппарата Роскомнадзора от 17.03.2023 ... в отношении публикации ...... ... в мессенджере «Telegram» материала без указания на то, что этот материал информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, в служебном кабинете № 3 по адресу: фио..., зафиксирован:

1) снимок экрана материала ......фио... размещенный в сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» по адресу: ............... (дата и время публикации: 03.03.2023 13:54) без указания нато, что этот материал 'информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента;

2) снимок экрана материала ......фио... размещенный в сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» по адресу: ............... (дата и время публикации: 04.04.2023 17:53) без указания нато, что этот материал 'информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента;

3) снимок экрана материала ......фио... размещенный в сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» по адресу: ............... (дата и время публикации: 28.03.2023 20:32) без указания нато, что этот материал информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента;

4) снимок экрана главной страницы канала ......фио... размещенной в сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» по адресу: ......;

При помощи стандартных средств операционной системы Windows, интернет-браузера Google Chrome, приложения Microsoft Office 2007 произведено сохранение материалов содержимого веб-страниц, принадлежащих ... .... и размещенных по адресам: ......; ......; ...; ...;

- снимками экрана

- скриншотом реестра иностранных агентов

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ в целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Минюста России, физическое лицо ... ... включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером ..., дата принятия решения о включении ...

В силу части 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Форма указания, предусмотренного частью 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены Правилами размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»» (далее - Правила), которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2108 (вступило в силу 01 декабря 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу).

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, вредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - текстовое указание).

В соответствии с пунктом 3 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие форму аудиосообщений или аудиоматериалов (далее - аудиоматериал), должны сопровождаться указанием в звуковой форме, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - указание в звуковой форме).

Согласно требованиям Правил текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке. Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала. Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается. Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала. Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты. Текстовое указание, размещаемое в аудиовизуальном материале, подлежит расположению по центру изображения на площади не менее 20 процентов размера такого изображения. Не допускается наложение указания в звуковой форме на звуковые фрагменты аудиоматериала. При размещении указания в звуковой форме не допускается применение технологий по увеличению скорости его воспроизведения. Уровень громкости звука воспроизведения указания в звуковой форме должен быть не ниже уровня громкости звука аудиоматериала. Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении трансляции таких материалов после их прерывания. Продолжительность демонстрации текстового указания в аудиовизуальном материале в начале трансляции такого материала должна составлять не менее 15 секунд.

Материалы иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

Распространение материалов (информации) ... .... в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, приводит к нарушению прав и свобод человека и гражданина на получение полной и достоверной информации о ее распространителе.

Являясь иностранным агентом, ... ...., не указывает на статус иностранного агента при распространении своих материалов (информации) в мессенджере «Telegram», свидетельствует об умысле ......фио... на совершение правонарушения, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ...... .... деяния, личность правонарушителя, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ...... ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа должна быть по следующим реквизитам:

Получатель Управление Федерального казначейства по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу); ...

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Хамовнический районный суд адрес.

Судья... ...