УИД 63RS0038-01-2023-004802-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2023 года г.Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ужицыной А.Р.
при секретаре Симуновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5483/2023 по административному иску ООО «НСК-Р» к врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «НСК-Р» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административный ответчикам о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя, указав, что взыскателем ООО «НСК-Р» в адрес ОСП Кировского района г. Самары направлен исполнительный документ – судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 3603 руб., и заявление о возбуждении исполнительного производства. Согласно данным Почта России, указанные документы получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №). Вместе с тем, постановление о возбуждении исполнительного производства, в том числе и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «НСК-Р» не поступало. Считает, что бездействие врио начальника ОСП <адрес> нарушает права взыскателя на своевременное получение с должника присужденных денежных средств. В связи с указанным, административный истец просил суд признать незаконным бездействие начальника ОСП Кировского района г. Самары, выразившееся в нарушении Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и непринятии своевременных мер по возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании заявления и судебного приказа №, обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании заявления и судебного приказа №, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя.
Административный истец – представитель ООО «НСК-Р» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административные ответчики врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, представитель УФССП по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно положению статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.
В соответствии с частью 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.
В силу пункта 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).
Судом установлено и следует из представленных материалов, ООО «НСК-Р», являясь взыскателем, обратилось в ОСП Кировского района г. Самары с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в сумме 3603 руб. в пользу ООО «НСК-Р».
Факт направления и получения ОСП Кировского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ указанного заявления о возбуждении исполнительного производства и судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Согласно сведениям, представленным ОСП Кировского района г.Самары, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в сумме 3603 руб. в пользу ООО «НСК-Р».
Таким образом, исполнительный документ - судебный приказ № не был передан судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары в установленный срок, в соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", что свидетельствует о допущенном старшим судебным приставом бездействии по организации работы подразделения судебных приставов.
Как следует из представленных УФССП по Самарской области сведений, обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава в период май 2023 года были возложены на ФИО1
Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав (ч. 2 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
Доказательств отсутствия бездействия старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары по контролю за своевременным возбуждением исполнительного производства по заявлению ООО «НСК-Р» административными ответчиками не представлено.
В связи с указанным, суд признает незаконным бездействие врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, выразившееся в неорганизации контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства по заявлению о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в сумме 3603 руб. в пользу ООО «НСК-Р», поступившему в ОСП Кировского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных требований ООО «НСК-Р».
Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования иску ООО «НСК-Р» к врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, выразившееся в неорганизации контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства по заявлению о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в сумме 3603 руб. в пользу ООО «НСК-Р», поступившему в ОСП Кировского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 19 сентября 2023 года.
Председательствующий А.Р. Ужицына