Дело № 2-130/2023 (№ 2-1298/2022)

86RS0017-01-2022-001983-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года г.п. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майер О.С.,

с участием истца ФИО1,

законного представителя ответчика ФИО2,

представителя органа опеки и попечительства ФИО3,

старшего помощника Югорского межрайонного прокурора Скрипниковой Е.А.,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что истец на основании договора социального найма № 14 от 07.02.2020, заключенного с администрацией Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (-). В указанном договоре в качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО4 (супруга), Б. (дочь), ФИО2 (дочь), А. (гражданин). Спорное жилое помещение было предоставлено взамен непригодного жилого помещения, расположенного по адресу: (-), по соглашению о передаче жилого помещения от 26.11.2019 в соответствии с условиями реализации муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Советского района».

В 2012 году в договор социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в качестве члена семьи нанимателя был включен А., так как в данном жилом помещении была зарегистрирована его мать, - ФИО2 При расторжении договора и заключении нового договора все члены семьи истца были включены в новый договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (-).

Истцом указано, что в 2021 году ФИО2 исключена из договора социального найма спорного жилого помещения, что подтверждается дополнительным соглашением № 1 от 02.02.2021 к договору.

С 2013 года ответчик и его законный представитель в спорном жилом помещении не проживают, выехали в другое постоянное место жительства, вывезли все принадлежащие им вещи, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют, текущий ремонт помещения не производят, препятствия в пользовании спорным жилым помещением ответчику не чинились. В 2015 году ответчиком и его матерью ФИО2 была приобретена квартира, общей площадью 63,7 кв. м, и земельный участок, площадью 529 кв. м; несовершеннолетний имеет долю в праве, - 4/21. А. зарегистрирован по адресу: (-).

17.01.2022 ФИО1 обратился в администрацию Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением об исключении из договора социального найма жилого помещения ответчика. 04.02.2022 получен ответ о невозможности исключения А. из договора социального найма жилого помещения без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. 20.06.2022 истец и ФИО2, как законный представитель несовершеннолетнего А., обратились в органы опеки и попечительства администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о выдаче разрешения на исключение ФИО5 из договора социального найма жилого помещения, но получили отказ.

Истец ФИО1 просил суд признать А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (-).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика А., - ФИО2 выразила согласие с исковыми требованиями, пояснив, что у ее сына, - А. есть доля в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: (-).

Третье лицо ФИО4 полагала заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, - муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Советский район в лице администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив принятие решения на усмотрение суда.

На основании ч. ч. 4-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Выслушав истца ФИО1, законного представителя ответчика ФИО2, третье лицо ФИО4, заслушав заключение старшего помощника прокурора и представителя органа опеки и попечительства, полагавших иск о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением не подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Согласно ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В ст. 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № 14 от 07.02.2020, заключенным между муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Советский район, от имени которого выступала администрация Советского района (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем), наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 75,2 кв. м, по адресу: (-), для проживания в нем (п. 1 договора). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 (супруга), (-) года рождения; Б. (дочь), (-) года рождения; ФИО2 (дочь), (-) года рождения; А. (гражданин), (-) года рождения (п. 3).

Дополнительным соглашением № 1 от 02.02.2021 п. 3 раздела I договора социального найма жилого помещения № 14 от 07.02.2020 изложен в новой редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 (супруга), (-) года рождения; Б. (дочь), (-) года рождения; А. (гражданин), (-) года рождения.

Дополнительным соглашением № 2 от 15.12.2022 п. 3 раздела I договора социального найма жилого помещения № 14 от 07.02.2020 изложен в новой редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 (супруга), (-) года рождения; А. (гражданин), (-) года рождения.

В судебном заседании установлено, что А. и ФИО2, на основании договора купли-продажи от 20.03.2015, на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 63,7 кв. м, расположенное по адресу: (-) (доля в праве А.: 4/21, доля в праве ФИО2: 17/21), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 03.04.2015 серии (-), серии (-).

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № 1113 от 15.11.2018, адресной справке, выданной Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району, А. с 15.11.2018 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: (-).

Как следует из ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При этом, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Суд исходит из того, что проживание несовершеннолетнего А. с матерью по адресу: (-), не может расцениваться как добровольный отказ несовершеннолетнего от права пользования спорным жилым помещением, не свидетельствует об утрате им права пользования спорным жилым помещением. Учитывая, что самостоятельно несовершеннолетний не может реализовать свои правоотношения, выражать волю о месте проживания, по правилам Семейного кодекса Российской Федерации должен проживать с родителями, непроживание в спорной квартире не свидетельствует о прекращении правоотношений.

Кроме того, действующим законодательством не запрещено иметь одновременно право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и в собственности другое жилое помещение. При этом, жилищным законодательством не предусмотрено такого основания для признания гражданина утратившим права пользования жилым помещением по договору социального найма, как приобретение им другого жилья в собственность.

Суд отклоняет довод законного представителя ответчика о том, что истец ФИО1 и третье лицо ФИО4, являющиеся дедушкой и бабушкой А., намерены приватизировать спорное жилое помещение, а учитывая, что участие в приватизации возможно только один раз в жизни, ФИО2 не хочется лишать возможности сына в дальнейшем в совершеннолетнем возрасте самому принять участие в приватизации.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Таким образом, приведенное положение Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предоставляет для несовершеннолетних дополнительные имущественные и жилищные права, реализуемые после достижения ими совершеннолетия.

Ввиду изложенного, оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поскольку ответчик имеет право пользования спорным жилым помещением, его непроживание в этом жилом помещении пока носит вынужденный и временный характер по вышеуказанным причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, (-) года рождения, уроженца (-) (документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (-)) к А., (-) года рождения, уроженцу (-) (документ, удостоверяющий личность, - свидетельство о рождении (-)) о признании утратившим право пользования жилым помещением, - отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14.02.2023.

Председательствующий Казаринова А.А.