Решение по делу № 2-4330/2023 от 29.11.2023 - о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда.

86RS0001-01-2023-005175-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре судебного заседания Карчевской А.И.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № 11 от 07.02.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-4330/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд к ответчику Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что с 1981 года по настоящее время ФИО1 является работником БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи». Имеет награды Губернатора ХМАО-Югры, Министерства здравоохранения РФ, Думы округа и города, Департаментов здравоохранения и физической культуры, медалями и прочими наградами. Заслуженный работник здравоохранения ХМАО-Югры, Отличник здравоохранения РФ, Ветеран труда РФ и ХМАО-Югры. С 2009 года по настоящее время истец работает по приему и передаче вызовов в оперативном отделе. За все время работ в учреждении дисциплинарных взысканий к ФИО1 не применялось. В декабре 2022 года ответчик стал неоднократно оказывать давление на истца, привлекая к дисциплинарной ответственности. В настоящее время продолжаются судебные разбирательства. Как председатель профсоюзной организации истец обязана была защищать интересы членов профсоюза, является неугодным для руководства сотрудником, который всегда за правду, справедливость. С 07.04.2023 года с 21:00 часов по 08.04.2023 года до 09:00 часов ФИО1 работала в оперативном отделе на свеем рабочем месте с еще одним фельдшером ФИО4 На основании суточной разнарядки в эти дни истец работала первым номером, а фельдшер ФИО4 работала вторым номером. Примерно в 07:40 фельдшер ФИО4 покидает свое рабочее месте и уходит пополнять бригады медикаментами и выпускать водителей на смену и со смены. Истец осталась в оперативном отделении одна на 8 телефонах и 3 компьютерах. Звонки стали поступать одновременно с телефонов <***>, <***>, округа. Так 08.04.2023 года в 8 часов 33 минуты поступил вызов на адрес: г.Ханты-Мансийск, СНТ СОТ «Учитель-3» 17 км автодороги Ханты-Мансийск – Тюмень, дом 4 корпус «А». Истец приняла вызов, при этом, «Учхоз» вызывающая гражданка не говорила. Примерно в это время вернулась второй фельдшер ФИО4, но к работе не приступила, стала вести беседы с фельдшером Вакка, которая уже вносила данные в компьютер о новой смене. Далее 08.04.2023 года в 08 часов 40 минут на работу пришла фельдшер ФИО5, которая видела, что истец работала одна при наличии в диспетчерской еще двух диспетчеров. При этом телефонные звонки не прекращались, обстановка в диспетчерской была напряженная, поэтому фельдшер ФИО5 приступила к работе в 08 часов 45 минут, направила бригаду скорой медицинской помощи по поступившему вызову, так как на тот момент ФИО1 продолжала отвечать на телефонные звонки от службы «<***>», «01», поступившие на номера телефонов оперативного отдела. Ответчик, воспользовавшись случаем, решил вынести истцу выговор, в основу которого легла объяснительная фельдшера ФИО5, которую ответчик попросил написать, чтобы в очередной раз наказать истца. Так, 16.04.2023 года от фельдшера ФИО5 поступила пояснительная, в которой она указывает, что ФИО1 задержала передачу вызова бригаде на 15 минут задержка 12 минут) и что бригада скорой помощи была направлена на неверный вызов. Ответчик предоставил истцу письменное требование от 11.05.2023 года, с которым она ознакомилась, но пояснение представить не успела, так как сильно заболела, о чем предупредила ответчика. 12.05.2023 года ФИО1 получила письменное уведомление о дате и времени проведения заседания врачебной комиссии, на котором сама желала присутствовать, но не имела возможности по причине болезни. Истец полагает, что свои должностные обязанности она выполнила надлежащим образом, та как в карточке вызова содержатся все данные, которые были сообщены при приеме вызова диспетчеру ФИО1 и ею же занесены в программу. Информация, указанная ответчиком в Актах № 1, № 4, № 5, № 6 не соответствует действительности, ответчик вводит суд в заблуждение. Акты № 4, № 5, № 6 были составлены уже после вынесения приказа № 54 от 18.07.2023 года о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1 в виде выговора за невыполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в части распределения должностных обязанностей фельдшера оперативного отдела № 1 (а именно: выяснить точный адрес вызова(улица, № дома, 3 квартиры, подъезд, этаж); своевременно направлять бригады на вызовы и п.2.11 Должностной инструкции, ст.ст.192, 193 ТК РФ. С вынесенным приказом истец несогласна. Полагает, что при наложении дисциплинарного взыскания не учитывалась тяжесть совершенного проступка, которого она не совершала, предшествующее поведение, как работника, отношение к труду и тяжесть возможных последствий. С приказом № 454 от 1807.2023 года о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1 не была ознакомлена вовремя. Ознакомилась только 27.07.2023 года. Ответчик составил акты о том, что истец отказывается ознакамливаться с документами. Действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания. После всей ситуации у истца ухудшилось самочувствие, начались сильные переживания, которые сопровождались бессонницей. ФИО1 долгое время находилась на больничном, родственники осуществляли уход. На сегодняшний день истец продолжает находиться в стрессовой ситуации. Моральные и нравственные страдания истец оценивает в размере 60 000 рублей. В связи с чем, ФИО1 просит признать приказ № 54 от 18.07.2023 года, вынесенный БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» незаконным. Отменить наложенное приказом № 54 от 18.07.2023 года дисциплинарное взыскание в виде выговора. ФИО6 ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 60 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя. Полагает, требования законны, обоснованы, подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам возражения на исковое заявление. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину (абзацы второй, третий, четвертый части второй названной статьи).

Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзацы пятый и шестой части первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть первая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью пятой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части первая - шестая данной статьи).

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание только в случае совершения работником дисциплинарного проступка. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. При этом бремя доказывания совершения работником дисциплинарного проступка, явившегося поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности, лежит на работодателе.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, согласно трудовому договору (эффективного контракта) от 01.01.2016 года № 65 ФИО1 выполняла работу в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты-Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» в оперативном отделе на должности фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам вызовов скорой медицинской помощи.

30 октября 2023 года фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам вызовов скорой медицинской помощи ФИО1 уволена в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей - разглашение охраняемой законом врачебной тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника (пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Ранее, приказом № 54 от 18.07.2023 года о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1 за невыполнение своих должностных обязанностей, предусмотренные должностной инструкцией в части распределения должностных обязанностей фельдшера оперативного отдела № 1 (а именно: выяснить точный адрес вызова (улица, № дома, № квартиры, подъезд, этаж); своевременно направлять бригады на вызовы) и п. 2.11 должностной инструкции, руководствуясь ст. 192, ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации применено дисциплинарное взыскание в виде - выговора.

Согласно Акту служебного расследования от 18 июля 2023 года № 1 комиссией по служебным расследованиям, утвержденной приказом БУ Ханты-Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» «Об утверждении комиссии по служебным расследованиям в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты-Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от 14.06.2023 года № 47, с целью всестороннего рассмотрения случаев нарушения работниками трудовой дисциплины, заключенных трудовых договоров и трудового законодательства РФ в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты- Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», установлено, что 17 апреля 2023 года фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи ФИО5 путем написания пояснительной поставила главного врача в известность о том, что 08.04.2023 года приступив к работе в дневную смену в 08:45 была направлена бригада № 1 в составе: Иордан Л.А., ФИО7, ФИО8 по адресу: г. Ханты- Мансийск, СНТ СОТ «Учитель-3», 17 км автодороги Ханты-Мансийск - Тюмень, дом 4, корпус А. Повод к вызову - сахарный диабет (плохо). Данный вызов № 148 (16310) был принят диспетчером ночной смены ФИО1 и не был передан свободной бригаде. Приехав на указанный ФИО1 адрес, выяснилось, что адрес при приеме вызова был указан неверно. Фактический адрес - Учхоз «СОТ «Учитель», дом 4, корпус А. В связи с чем в 09:16 бригаде № 1 вызов был отменен. На вызов была направлена бригада № 5 в составе: ФИО9, ФИО10, ФИО11 Выезд на вызов бригады № 5 - 09:18, прибытие на вызов - 09:28, № вызова - 9 (16320). Данный больной был доставлен в приемное отделение БУ ХМАО-Югры « Окружная клиническая больница» в тяжелом состоянии.

11 мая 2023 года работнику фельдшеру по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи ФИО1 было предложено в течение двух рабочих дней с момента получения требования, предоставить письменное объяснение по доводам, изложенным в пояснительной фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи ФИО5 от 16.04.2023 года.

Согласно табелей учета рабочего времени за май и июнь 2023 года (с учетом наличия отпусков и больничных листов) срок предоставления письменного объяснения истек 17 июля 2023 года, так как после вручения требования о предоставлении письменного объяснения 11 мая 2023 года, последними двумя рабочими сменами были 14 июля 2023 года и 16 июля 2023 года.

Фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи ФИО1 объяснения не предоставила, о чем составлен соответствующий акт.

Согласно акту служебного расследования № 1 от 18.07.2023 года, комиссия, изучив карту вызова скорой медицинской помощи № 16310 (148) от 08.04.2023 года установила, что фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи ФИО1 08 апреля 2023 года в 08:33 приняла вызов к пациенту М., указав адрес: г. Ханты-Мансийск, снт СОТ «Учитель-3» 17 км автодороги Ханты-Мансийск - Тюмень, дом 4, корпус А.

Учитывая суточную разнарядку, фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО1 в ночь с 21.00 ч 07.04.2023 года до 09:00 ч. 08.04.2023 года работала фельдшером оперативного отдела №1.

Также в карте вызова скорой медицинской помощи № 16310 (148) от 08.04.2023 года указано, что вызов был передан другим фельдшером по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи ФИО5 в 08:45.

Должностной инструкций фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, утвержденной приказом от 19.10.2022 г. № 83, на лицо, замещающее данную должность, возложены обязанность осуществлять немедленную передачу вызовов в течение 2 минут персоналу выездных бригад. При необходимости для бригады: адрес, время поступления, фамилию больного, повод к вызову и дополнительную информацию (п.2.11); осуществлять приоритетное внесение информации, фельдшером по приему вызовов и передаче их выездным бригадам в УПР-<***>, затем в программу ИСТОК СМ (<***>) (п.2.12), осуществлять контроль за временем выезда бригады на вызов, который не должен превышать 2 минуты после его получения (п.2.13), осуществлять контроль за временем пребывания на вызов бригад СМП, при пребывании на вызове бригад СМП более 30 мин., запрашивать у бригад информацию и причине задержки сверх установленного временного лимита; осуществлять контроль за местонахождением бригад скорой медицинской помощи при помощи навигационной системы ГЛОНАСС.

Также инструкцией распределены обязанности между фельдшерами оперативного отдела № 1,№ 2, № 3: фельдшер оперативного отдела № 1 осуществляет централизованный прием и передачу вызовов, поступающих от населения г. Ханты-Мансийска и в случае занятости фельдшеров № 2 и № 3 с территории Ханты-Мансийского медицинского округа; фельдшер № 2 осуществляет круглосуточный, централизованный прием и передачу вызовов, поступающих от населения г. Ханты-Мансийска, г. Урая, г. Белоярского, Кондинского района, пгт. Горноправдинск (Ханты-Мансийский медицинский округ), фельдшер № 3 осуществляет круглосуточный, централизованный прием и передачу вызовов, поступающих от населения г г. Урая, г. Белоярского, Кондинского района, пгт. Горноправдинск.

Кроме того, фельдшер оперативного отдела № 2 и № 3 обязаны в вечернее время, а также в выходные и праздничные дни своевременно пополнять бригады лекарственными препаратами и другим расходными материалом согласно предъявленным документам (требование на пополнение бригады по данному вызову).

Путном 3.1 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденным 26.02.2020 г., установлено, что работник обязан добросовестно выполнять трудовые обязанности, указанные в трудовом договоре и должностной инструкции, соблюдать трудовую дисциплину установленную Правилами внутреннего трудового распорядка, своевременно и точно исполнять распоряжения работодателя и непосредственного руководителя.

Согласно пункту 20 карты вызова скорой медицинской помощи № 16310 (148) от 08.04.2023 года по приезду на адрес СОТ «Учитель-3» 17 км автодороги Ханты-Мансийск - Тюмень врач в составе выездной бригады Иордан Л.А. позвонила по телефону, указанному в карте вызова и женщина пояснила, что вызвала на Учхоз, диспетчер при приеме вызова не уточнила у женщины, где находится СОТ Учитель 3. Предупредили диспетчера ФИО5 о сложившейся ситуации.

Фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи ФИО5 в 09:16 согласно карте вызова скорой медицинской помощи № 16320(9) от 08.04.2023 года направила на верный адрес другую бригаду скорой медицинской помощи, которая прибыла не место оказания скорой медицинской помощи в 09:28.

Согласно п. 6 Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 июня 2013 г. N388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В территориальных программах время доезда бригад скорой медицинской помощи может быть обоснованно скорректировано с учетом транспортной доступности, плотности населения, а также климатических и географических особенностей регионов в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Время доезда бригады на место вызова к пациенту составило 58 минут по причинен того, что фельдшер ФИО1 не выяснила точный адрес вызова (улица, номер дома, номер квартиры, подъезд, этаж) и своевременно не направила бригаду на место вызова, ненадлежащим образом исполнив возложенные на неё трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией в части распределения должностных обязанностей фельдшера оперативного отдела № 1 (а именно: выяснить точный адрес вызова (улица, № дома, № квартиры, подъезд, этаж); своевременно направлять бригады на вызовы) и п. 2.11 должностной инструкции.

Основной функцией станции скорой медицинской помощи является организация и оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи взрослому и детскому населению вне медицинской организации в круглосуточном режиме.

Станция скорой медицинской помощи является экстренной службой и несвоевременная передача фельдшером оперативного отдела вызова бригаде скорой медицинской помощи, может стоить человеческой жизни, так как каждая минута на счету при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Согласно требованиям Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20 июня 2013 г. N388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" оперативный отдел создается в целях обеспечения централизованного приема обращений (вызовов) населения за скорой медицинской помощью, незамедлительной передачи вызовов выездным бригадам скорой медицинской помощи, оперативного управления и контроля за работой выездных бригад скорой медицинской помощи. Основной функцией оперативного отдела является, в том числе незамедлительная передача вызовов выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Учитывая Алгоритм приема обращений от населения, утвержденного Приказом БУ «Ханты-Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от 29.03.2023 года № 25, основной функцией оперативного отдела является, в том числе незамедлительная передача вызовов выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Также, согласно Алгоритма приема обращений от населения, утвержденного Приказом БУ «Ханты-Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от 29.03.2023 года № 25, при поступлении обращения на станцию скорой медицинской помощи по телефону «<***>» «<***>», фельдшер (медицинская сестра) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи осуществляет прием вызова по телефонам, привязанным к информационной системе «Унифицированное программное решение для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта» и СПО «ИСТОК-СМ» (<***>).

В случае отключения интернет соединения или корпоративной сети передачи данных (КСПД), прием вызова осуществляется по дополнительным резервным телефонам «<***>», звонки на которые проходят без записи телефонных разговоров.

Согласно пояснительной заведующего оперативным отделом - врача скорой медицинской помощи Чухо.З.Р. от 03.07.2023 года, фельдшером по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам вызовов скорой медицинской помощи ФИО1 был принят вызов № 148 (16310), но не был передан бригаде. Прием вызова ФИО1 осуществлялся по резервному телефону <***>, в нарушение алгоритма приёма обращений от населения, в связи с чем не велась аудиозапись приема вызова. Вызов по данному телефону осуществляется только в случае отключения интернет соединения или корпоративной сети передачи данных (КСПД). Согласно суточного рапорта, подписанного ФИО1, информации о проблемах телефонной связи, интернет соединения с 07.04.2023г. 09:00 до 08.04.2023г.09:00 не было.

Доводы истца относительного того, что на момент, когда должна была передать вызов бригаде, она продолжала отвечать на телефонные звонки от службы <***> и 01, звонки стали поступать почти одновременно с телефонов <***>, <***>, округа, обстановка в оперативном отделе была напряженная, не нашли своего подтверждения, так как согласно журнала вызовов скорой медицинской помощи, вызов который ФИО1 не передала бригаде поступил в 08:33, а следующий вызов поступил в 08:51, на момент, когда ФИО1 сдала смену и покинула рабочее место, что свидетельствует о том, что после принятия вызова и непередаче его бригаде, ФИО1 больше не приняла ни одного вызова.

Кроме того, истец указывает, что пояснительная от фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам вызовов скорой медицинской помощи ФИО5 поступила спустя 8 дней от даты произошедшего случая, которая была якобы написана в соответствии со ст. 193 ТК РФ. Указанное истцом ФИО1, не является достоверным, так как фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам вызовов скорой медицинской помощи ФИО5 предоставила пояснительную, в которой поставила в известность руководителя учреждения - главного врача, на действия подчиненных ему сотрудников, которые недобросовестно выполняют свои должностные обязанности.

Пояснительная является правом сотрудника поставить в известность руководителя учреждения - главного врача, на действия подчиненных ему сотрудников, которые недобросовестно выполняют свои должностные обязанности.

Кроме того, ФИО1 в исковом заявлении указывает, что она не обязана была спрашивать район при приеме вызова.

Согласно п. 1.3 должностной инструкции фельдшер по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи должен знать топографию города, дислокацию медицинских организаций, места нахождения потенциально опасных объектов. Согласно должностной инструкции фельдшер оперативного отдела №1 осуществляет централизованный прием и передачу вызовов, поступающих для оказания скорой медицинской помощи от населения г.Ханты-Мансийска и должен выяснить точный адрес вызова (улица, № дома, № квартиры, подъезд, этаж).

Карта вызова № 9(16320) свидетельствует о том, что пациент ФИО12, 02.05.1957 года рождении, проживающий по адресу: г.Ханты-Мансийск, Учхоз «СОТ «Учитель», д.4, корпус А с диагнозом артериальная гипотензия, сопутствующий диагноз сахарный диабет, по результатам вызова бригады скорой медицинской помощи 08.04.2023 года доставлен в больницу спустя 58 минут после вызова бригады. Указанный случай относится к числу, когда выезд бригады скорой помощи должен быть осуществлен незамедлительно в виду реальной угрозы жизни пациента.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает доказанным факт неисполнения ФИО1 должностных обязанностей по приему и передаче вызовов, внесении информации, осуществлению контроля за временем выезда бригад и контроля за временем пребывания бригад на вызове в период с 07.04.2023 по 08.04.2023 года.

Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности ответчиком не нарушен.

В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Согласно Табелям учета использования рабочего времени ФИО1 отсутствовала на рабочем месте по причине нахождения в отпуске с 16.04.2023 года по 07.05.2023 года.

10 мая 2023 года ФИО1 направлено требование о предоставлении письменного объяснения о необходимости предоставить объяснение в письменном виде в течение двух рабочих дней в момента получения настоящего требования по доводам, изложенным в пояснительной фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи ФИО5 от 16.04.2023 года. Требование получено ФИО1 1.05.2023 года, о чем свидетельствует собственноручная подпись.

В период с 12.05.2023 года по 08.06.2023 года ФИО1 находилась на больничном (Табель учета использования рабочего времени).

С 09.06.2023 года по 18.06.2023 года ФИО1 находилась в отпуске.

С 19.06.2023 года по 30.06.2023 года истец находилась на больничном.

С 01.07.2023 года по 11.07.2023 года ФИО1 находилась в отпуске.

17 июля 2023 года составлен Акт № 1 о не предоставлении работником ФИО1 объяснений по доводам, изложенным в пояснительной записке фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи ФИО5 от 16.04.2023 года.

18 июля 2023 года составлен Акт служебного расследования № 1 на основании пояснительной записки фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи ФИО5 от 16.04.2023 года.

18.07.2023 года ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности (Приказ № 54).

21 июля 2023 года составлен Акт № 4 об отказе работника подписать акт о не предоставлении работником объяснений, согласно которому ФИО1 подписать акт о не предоставлении работником объяснений от 17.07.2023 года отказалась; Акт № 5 об отказе работника ФИО1 подписать акт служебного расследования № 1 от 18.07.2023 года.

Таким образом, процедура привлечения работника ФИО1 к дисциплинарной ответственности работодателем соблюдена в соответствии с нормами трудового законодательства.

Доводы истца о дискриминации в сфере труда по отношению к ней не подтверждаются. Учитывая положения статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации, факт привлечения истца к дисциплинарной ответственности в период работы по трудовому договору сам по себе не свидетельствуют о дискриминации в сфере труда и о злоупотреблении ответчиком своим правом как работодателя. Ранее истец к дисциплинарной ответственности не привлекалась, доказательства давления на истца в связи с ее профсоюзной деятельностью не представлены.

Истец считает, что при наложении взыскания работодателем не были учтены тяжесть совершенного проступка, ее предшествующее поведение, отношение к труду, а также тяжесть возможных последствий.

В судебном заседании установлено, что истец работает в организации, оказывающей медицинская помощь гражданами в неотложной или экстренной форме, ФИО13 находится в непосредственном контакте с врачами и фельдшерами, в силу должностных обязанностей занимается корректировкой действий выездных бригад от поступления вызова до его завершения.

Из текста приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности усматривается, что истец, находясь на смене, не выполнила свои должностные обязанности: выяснить точный адрес вызова (улица, номер дома, номер квартиры, подъезд, этаж), своевременно направить бригаду на вызов.

При этом, прибытие бригады скорой медицинской помощи на неправильный адрес, а также несвоевременное прибытие бригады может стоить человеческой жизни.

Тяжесть совершенного проступка является оценочной категорией, при которой учитываются, в том числе характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен и другие обстоятельства.

Таким образом, доводы истца о наложении на истца взыскания без учета тяжести совершенного проступка, степени вины истца, ее предшествующего поведения и отношения к труду, суд считает не основанным на нормах законодательства, регулирующего привлечение работников к дисциплинарной ответственности, так как выбор вида взыскания входит в исключительную компетенцию руководителя.

Более того, учитывая специфику работы СМП и нарушения, допущенные истцом, дисциплинарное взыскание в виде выговора соответствует характеру проступка, обстоятельствам, при которых он был совершен.

Требования ФИО1 о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 " О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 7 ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случаях возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Руководствуясь ч.2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размере компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В данном случае, требования истца о компенсации морального вреда являются производными от основных требованийо признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, отмене дисциплинарного взыскания, в удовлетворении которых истцу отказано, в судебном заседании не установлено нарушений прав и законных интересов ФИО1 со стороны ответчика, от суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (№) к Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» (№) о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 01 декабря 2023 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда:Г.А.Клименко