Дело №2-389/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2022 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Недобор С.Н.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Макаренко Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в интересах недееспособного ФИО4 к Администрации Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в интересах недееспособного ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, в обоснование требований указав, что ее сын ФИО4 является инвалидом детства второй группы бессрочно. Вступившим в законную силу решением Карасукского районного суда Новосибирской области от 21.03.2007 по гражданскому делу №2-17-2007 ФИО4 признан недееспособным. Указанным решением установлено, что сын не может понимать значение своих действий, руководить ими, в связи с чем, нуждается в постороннем уходе и опеке. На основании постановления Главы Карасукского района Новосибирской области от 06.04.2007 года №120 она является опекуном ФИО4 В связи с тем, что ФИО4 страдает тяжелой формой хронического заболевания, постановлением Администрации Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 26.08.2014 г. №70-п «О постановке на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» ФИО4 принят на учет нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ. 29.03.2022г. она в очередной раз обратилась в Администрацию Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма недееспособному ФИО4, в том числе с учетом площади необходимой для проживания нем опекуна. В ответ на обращение Администрацией в тот же день дан ответ, о том что жилых помещений нет. Считает, что ФИО4 имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения общей площадью не менее 15 кв.м. с учетом дополнительной жилой площади (не более чем в 2 раза), всего не менее 30 кв.м., а она как лицо, являющаяся опекуном- на предоставление жилого помещения общей площадью не менее 15 кв.м.

На основании ст. 57,58 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.40 Конституции Российской Федерации истец просит обязать Администрацию Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области предоставить недееспособному ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе с опекуном ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, во внеочередном порядке, общей площадью не менее 45 кв.м.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, с участием представителя ФИО1, о чем указала в заявлении.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что истцу известно об отмене постановления и снятии с учета нуждающихся. Обжаловать данное постановление истец не намерена.

Представитель ответчика - Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что основанием исковых требований было предоставление жилых помещений вне очереди по договору социального найма гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний. Необходимым документом для признания данных граждан нуждающимися в предоставлении жилого помещении является решение органа местного самоуправления о принятии данных граждан на учет. Ранее Администрацией Чернокурьинского сельсовета было принято такое решение, но постановлением №22 от 30 мая 2022 года Хлебников был снят с учета в связи с тем, что выявлены неправомерные действия должностных лиц. На сегодняшний день основании для предоставлении жилого помещении отсутствуют.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст.40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч.3 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов граждан, проживающих с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, в одной квартире.

В силу п.5 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, из вышеуказанных норм законодательства следует. что для возникновения у ФИО5 права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма, он должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и страдать заболеванием, перечисленным в пункте 4 части 1 статьи 51 жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является инвалидом II группы с детства, что подтверждается справкой МСЭ-№.

21.03.2007 года решением Карасукского районного суда Новосибирской области по гражданскому делу №2-17-2007 ФИО4 признан недееспособным. Данным решением установлено, что ФИО4 имеет диагноз – <данные изъяты>. Не может понимать значение своих действий, руководить ими, в связи с чем, нуждается в постороннем уходе и опеке.

На основании постановления Главы Карасукского района Новосибирской области от 06.04.2007 года №120 ФИО3 является опекуном ФИО4

Постановлением Администрации Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 26.08.2014 года №70-п ФИО4 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с п.п.3 п.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

29 марта 2022 года ФИО3 обратилась в Администрацию Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма недееспособному ФИО4, в том числе с учетом площади необходимой для проживания нем опекуна.

Согласно ответу Администрации на заявление, на территории Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области нет свободных жилых помещений, с учетом площади для недееспособного ФИО4 и опекуна, осуществляющей уход за недееспособным.

Права ФИО3, ФИО4 на объекты недвижимого имущества не регистрировались, что следует из уведомлений Филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений. Данные сведения предоставлены стороной истца.

Ответчиком предоставлено учетное дело, из которого следует, что ФИО3 16 сентября 2013 года обратилась с заявлением о принятии на учет её и сына в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом на момент обращения ФИО5 предоставлялась справка о том, что она в собственности имела жилое помещение по адресу <адрес> площадью 48 кв.м., дата прекращения права 10 мая 2011 года. 3 октября 2013 года ФИО5 с сыном были признаны малоимущими и поставлены на учет. Согласно выписки из ЕГРП за ФИО3, кроме жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>, дата прекращения права 10 мая 2011 года, также были зарегистрированы права на земельный участок и жилое здание, площадью 35,4 кв.м. (1/6 и 1/3 долей) по адресу <адрес>, дата прекращения права26 сентября 2016 года.

Таким образом, ФИО3 и её сын до подачи заявления о принятии их на учет и до отчуждения жилого помещения были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (12 кв.м.) Факт ухудшения жилищных условий при постановке на учет не был учтен, в связи с эти постановлением №22-п от 30 мая 2022 года ФИО3 с сыном были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Из представленных суду документов следует, что и в период нахождения на учете Хлебниковой также произведено отчуждение жилой площади, полученной по наследству, по адресу <адрес> (1/2 доля).

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом, отсутствуют основания для предоставления жилой площади истцу и её сыну, так как в настоящее время ни ФИО5, ни её сын не признаны нуждающимися в жилых помещениях. Постановление №22 от 30 мая 2022 года истцом не оспаривается.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма возникает у лица, состоящего на учете нуждающихся в жилом помещении а Х-вы на таком учете не состоят, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 в интересах недееспособного ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 25 июля 2022 года.

СУДЬЯ: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-389/2022, которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.