Дело № 12-197/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Магнитогорск 31 июля 2023года
Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,
при секретаре судебного заседания Щеголевой А.А.,
представитель должностного лица, вынесшего постановление, военного комиссара г. Магнитогорска К.Г.Б. - С.В.В., действующей на основании доверенности ... от 30 марта 2023 года,
заявителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заявителя ФИО2 на постановление военного комиссара (г. Магнитогорск Челябинской области) К.Г.Б. от 26 мая 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,
установил:
ФИО2 указанным постановлением привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 3 000 рублей за то, что он не явился в военный комиссариат г. Магнитогорска Челябинской области для своевременной постановки на воинский учет по достижении 27 лет.
ФИО2 обратился с жалобой на данное постановление, просил признать его незаконным и отменить его по следующим основаниям. Статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность граждан за неявку гражданина, по повестке военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат об изменении семейного положения, образования, места работы или должности. Данные обязанности установлены для граждан федеральным законом № 53 - ФЗ от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о воинском учете, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 719 от 27 ноября 2006 года. При этом определенного срока для явки в военный комиссариат по достижении возраста 27 лет данные документы не устанавливают. Повестка о явке в военный комиссариат на определенное число ФИО2 не направлялась и не вручалась. Других оснований для явки в военный комиссариат в установленный двухнедельный срок у ФИО2 нет. Считает, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения.
В суде ФИО2 настаивал на удовлетворении своей жалобы. Пояснил, что всегда являлся по повесткам в суд, нарушений не допускал, при смене места жительства обращался в военкомат в установленный законом срок. В настоящий момент какие - либо его личные данные, касающиеся смены места жительства, работы, семейного положения не изменились.
Представитель должностного лица, вынесшего постановление, военного комиссара г. Магнитогорска К.Г.Б. - С.В.В. с жалобой не согласилась, считает, что ФИО2 нарушил требования закона, по достижении 27 лет он обязан был явиться в военный комиссариат для снятия с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу и постановки на воинский учет граждан, пребывающих в запасе, однако этого он не сделал.
Заслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему
В соответствии с пунктом 5 ст. 10 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.
Вместе с тем ни Федеральным законом № 53 - ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», ни Положением о воинском учете, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 719 от 27 ноября 2006 года обязанность в определенный срок явиться в военный комиссариат по достижении возраста 27 лет не установлена.
Административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ установлена за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования.
В материалах административного дела отсутствуют документы, подтверждающие, что ФИО2 была вручена повестка о явке на определенное время в военный комиссариат. Двухнедельный срок явки в военный комиссариат предусмотрен для граждан обязанных сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства.
Доказательств того, что ФИО2 переезжал на новое место жительства за пределы территории муниципального образования в материалах дела не имеется. Представлены протокол и постановление об административном правонарушении, личное дело ФИО2 В постановлении не вменялось нарушение ФИО2 обязанности предоставления справок о семейном положении, с места работы, поэтому доводы должностного лица о нарушении ФИО2 такой обязанности не подлежат рассмотрению.
Кроме этого ни в постановлении, ни в протоколе не указано время совершения правонарушения, ни время обнаружения бездействия со стороны ФИО2 В силу п. 3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 ст.ст. 30.7, 30.9,29.10 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу заявителя ФИО2 удовлетворить.
Постановление военного комиссара (г. Магнитогорск Челябинской области) К.Г.Б. от 26 мая 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
...
...
...
...
...
...
...