копия

Дело № 5-342/2023

УИД 56RS0033-01-2023-001871-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 25 марта 2023 года

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при помощнике судьи Куршель С.А,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

установил:

25.08.2023 в 12 час. 15 мин по адресу <адрес> выявлен и установлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с 27.12.2022 около 23 час. 30 мин. до 03 час. 30 мин. 28.12.2022 двигаясь пешком по участку местности из <адрес> в Российскую Федерацию в обход установленных пунктов пропуска, без прохождения пограничного и других видов контроля по полю, незаконно пересек Государственную границу РФ в месте, расположенном в 820 метрах северо-восточнее пограничного знака № государственной границы Российской Федерации с <адрес>, в 830 мерах юго-западнее пограничного знака № государственной границы Российской Федерации с <адрес>, в 3600 метрах юго-восточнее <адрес>, с целью пребывания на территории Российской Федерации без действительных документов, миграционной карты, дающих право въезда в Российскую Федерацию, действуя умышленно, незаконно, заведомо зная, что въезд на территорию РФ ему не разрешен по основаниям, предусмотренными законодательством РФ в нарушение ст.6 ФЗ №114-ФЗ, устанавливающей обязанность для иностранных граждан правил въезда в РФ и выезда из РФ предъявлять действительные документы удостоверяющие личность и признаваемые в РФ в этом качестве, и статью 27 №114-ФЗ, запрещающие въезд на территорию РФ иностранному гражданину при оговоренных обстоятельствах. Таким образом, в нарушение ст.ст. 25.9,25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно прибыл на территорию России и находился с 23 час. 30 мин. 27.12.2022 до 03 час. 30 минут 28.12.2022 на территории РФ не имея законных оснований, а именно отсутствовала миграционная карта. С 09.01.2023 по 28.04.2023 гражданин <адрес> ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, а с 20.06.2023 по 25.08.2023 – в ФКУ СИЗО-2 <адрес> в <адрес> л.2 «в» по ч.3 ст.322 УК РФ, после чего 25.08.2023 освобожден из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания. Документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно миграционной карты ФИО1 не имеет. Фактически, с 23 час. 30 мин. 27.12.2022 до 03 час. 30 мин. 28.12.2023 пребывал на территории Российской Федерации незаконно и не имеет законных оснований для дальнейшего нахождения, чем нарушил требования ст.ст. 25.9, 25.10 ФЗ № «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Просил применить самостоятельный выезд, поскольку родственниками уже приобретены билеты.

Судом исследованы следующие письменные доказательства:

-протокол об административном правонарушении от 25.08.2023,

- объяснение ФИО1,

- рапорт сотрудника УУП ОП №2 МУ МВД России «Орское»,

- копия паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1,

- копия приговора <данные изъяты> области от 29.06.2023,

- сведения ФМС России АС ЦБДУИГ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из выписки ФСМ России АС ЦБДУИГ следует, что ФИО1 разрешено пребывание на территории Российской Федерации с 28.02.2023 до 28.04.2023.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1, с 28.04.2023 незаконно находился на территории Российской Федерации, не имея законных оснований, в отсутствии документов, а именно миграционной карты.

Данное обстоятельство подтверждается показаниями ФИО1, а также письменными доказательствами, которые согласуются друг с другом.

Учитывая представленные доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Изучив личность лица привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного вида наказания предусмотрено обязательное административное выдворение лица привлеченного к административной ответственности за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО1, положений, предусмотренных п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд считает возможным назначить ему дополнительное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В этой связи контроль за исполнением самостоятельного выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации надлежит возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (паспорт гражданина <данные изъяты> № №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское») ОП №2 МУ МВД России «Орское» ИНН <***>, КПП 561401001 ОКТМО 53723000, банк получателя: отделение Оренбург БИК 015354008 расчетный счет <***> КБК 18811601181019000140, УИН 18№.

Назначение платежа – административный штраф по протоколу об административном правонарушении <адрес> от 25.08.2023 года.

На основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ применить к ФИО2, контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО2, за пределы Российской Федерации возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья/подпись/ Т.М. Кучерявенко