Дело № (2-5854/2022)

УИД 39RS0№-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинградский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Неробовой Н.А.,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) <адрес> к ФИО1ёму ФИО3 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском к ответчику, указав в обоснование своих требований, что на основании обращения о возможных фактах нарушения жилищного законодательства, поступившего в адрес Министерства ДД.ММ.ГГГГ, истец в рамках своей компетенции ДД.ММ.ГГГГ направил информационное письмо № ЖК-7958/1 в адрес собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1 А.В., о необходимости предоставить ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов доступ в данное жилое помещение. Указанное письмо было направлено ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации. Должностное лицо Департамента жилищного контроля и надзора Министерства прибыло в указанный день к жилому дому, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был, в связи с чем провести осмотр жилого помещения для проверки доводов обращения по вопросу проверки порядка проведения переустройства и перепланировки не представилось возможным, о чем был составлен соответствующий акт. Ссылаясь на положения ст.ст. 17, 20, 25, 26, 29, 30 ЖК РФ и указывая, что самовольно произведенное переустройство может повлечь за собой нарушения прав и законных интересов либо создать угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в МКД, препятствуя доступу в квартиру сотрудникам Министерства, ответчик злоупотребляет своими правами, нарушая, тем самым, права истца, как контролирующего органа, истец просил суд ФИО1 ответчика предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, извещен надлежаще, при подаче искового заявления просил рассматривать дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежаще по известному адресу регистрации и месту нахождения принадлежащего ему спорного жилого помещения.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, а также то обстоятельство, что ответчик извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, при этом каких-либо доказательств в подтверждение уважительности причин неявки, письменных объяснений по делу суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 20 ЖК предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (ч.3 ст. 20 ЖК РФ).

В силу ч.8 ст. 20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п.4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ).

В соответствии с п. 20 Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство обладает следующими полномочиями органа исполнительной власти <адрес>, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе: осуществление деятельности направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения ФИО1 поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения представляют собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст.29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного статьей 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, являются самовольными (незаконными).

В соответствии с п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник ФИО1 использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Аналогичные положения содержались и в п.19 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (действовавших до ДД.ММ.ГГГГ).

Как установлено судом, <адрес> в <адрес> на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ответчику ФИО1 А.В., что подтверждается выписками из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Министерства регионального контроля (надзора) <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гражданки ФИО5 на предмет проверки законности действий собственников жилых помещений в вышеуказанном доме, в том числе <адрес>, по перепланировке жилых помещений и установке второго антресольного этажа.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с указанным истцом в рамках своей компетенции в адрес ответчика было направлено уведомление о предоставлении доступа в указанное жилое помещение, а также технической документации на жилое помещение, документов на право собственности, документов о согласовании перепланировки и (или) переустройства (при наличии) ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов, с целью проверки обоснованности доводов обращения.

Информация с указанием даты и времени проведения проверки на ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов была направлена заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>. Указанное письмо было возвращено отправителю по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, будучи невостребованным получателем.

ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов должностному лицу Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) <адрес> ФИО6 доступ в квартиру предоставлен не был, в связи с чем провести осмотр на предмет проведения переустройства и перепланировки жилого помещения не представилось возможным, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №-о.

Установив указанные обстоятельства, и принимая во внимание приведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что истец был вправе требовать доступ в заранее согласованное с собственником ФИО1 А.В. время в спорное жилое помещение для проведения обследования для выявления нарушений требований содержания и использования, а также самовольных перепланировки и переустройства жилого помещения, ввиду чего приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства регионального контроля (надзора) <адрес> удовлетворить.

ФИО1ёма ФИО3 предоставить должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Ленинградский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Неробова Н.А.