УИД: №
Дело № 2-3496/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года
Кировский районный суд г.Перми в составе
председательствующего судьи Поносовой И.В.,
при секретаре Сергеевой М.С.,
с участием прокурора Ключниковой А.К., истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, снятии ответчика с регистрационного учета из указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в браке с ФИО2 С 2001 года по 2011 год семья проживала по указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ семья распалась, ФИО2 съехал из жилого помещения, а также вывез свои личные вещи. С 2011 года ответчик по вышеуказанному адресу не проживал, не появлялся, коммунальные услуги не оплачивал. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком был официально расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района г. Перми. Истец, являясь нанимателем по договору, оплачивает коммунальные услуги, некоторые начисления производятся исходя из количества зарегистрированных лиц, в том числе на ответчика. Добровольно с регистрационного учета из спорного жилого помещения ответчик не снялся.
Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, администрация города Перми, Управление жилищных отношений администрации города Перми.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» направило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, разрешение вопроса по существу оставили на усмотрение суда.
Третье лицо Отдел по вопросам миграции Отдела полиции №3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми, направило ходатайство о рассмотрении дела без участия.
Третьи лица администрация города Перми, Управление жилищных отношений администрации города Перми просили рассмотреть дело без участия представителей, направили возражения на иск, в которых указали, что снятие с регистрационного учета возможно при наличии отказа ответчика от дачи добровольного согласия на внесение изменений в договор социального найма и снятие с регистрационного учета.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, заслушав доводы истца, показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Статья 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает условия и порядок приобретения права на жилое помещение лицами, которые признаются членами семьи нанимателя, а также объем данного права; в силу ст. 72 (пункт «к» части 1) Конституции Российской Федерации условия вселения граждан в жилое помещение и приобретения ими самостоятельного права на него урегулированы жилищным законодательством.
В соответствии со ст. ст. 10, 11 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется в т.ч. путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В силу статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод, что основанием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением является совокупность таких фактов как выезд из жилого помещения на другое место жительства и добровольный отказ в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение – комната №., расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования город Пермь.
22.12.2009 между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и ФИО1 заключен договор социального найма № на указанное жилое помещение, последней и членам ее семьи: Д. (сын) и ФИО2 (муж) передано в бессрочное владение и пользование, находящиеся в муниципальной собственности, жилое помещение – комната, общей площадью 25,1 кв.м., расположенное по <адрес>, для проживания в нем (л.д. 13).
В спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят: ФИО1, муж ФИО2, сын Д., что подтверждается справкой, выданной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (л.д. 11).
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ответчик ФИО2.,с 20.02.2012 зарегистрирован по месту жительства по <адрес> (л.д. 31).
Заочным решением мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО2 и ФИО4 (до брака М.) Н.А. расторгнут (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о расторжении брака № (л.д. 12).
Допрошенный в судебном заседании свидетель М.1. показал, что ФИО1 приходится ему сестрой, ФИО2 является бывшим супругом сестры. Ранее Д-вы проживали в общежитии по <адрес>, кому принадлежит указанное жилое помещение ему не известно. В один из дней ФИО2 собрал все свои вещи и уехал из комнаты, на связь с семьей не выходил. Более ФИО2 свидетель никогда не видел, куда он уехал жить ему не известно.
Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заедании установлено, что ФИО1 проживает по <адрес>, производит оплату найма жилого помещения, жилищно-коммунальных услуг, ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, оплату указанных услуг не производит.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, положения ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Место жительства детей определяется местом жительства их родителей, права ребенка являются производными от прав родителей.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что истец ФИО1 зарегистрировала супруга ФИО2 в спорном жилом помещении.
Вместе с тем, ответчик ФИО2 выехал из указанного жилого помещения на иное место жительства, не проживает в спорном жилом помещении более 10 лет, его вещей в квартире не имеется, обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет.
Судом установлено, что 02.09.2014 в Управлении ЗАГС Администрации города Перми (<адрес>) имеется запись акта о рождении ДД.ММ.ГГГГ Д.1., отцом которого записан ФИО2, мать К., проживающая по <адрес>
Ответчик ФИО2 не пытался вселиться в спорное жилое помещение или иным образом реализовать свое право на жилье, в котором был зарегистрирован, с истцом длительное время не общается, семейные отношения не поддерживают, брак расторгнут.
Доказательств того, что выезд и непроживание в течение всего указанного времени в спорной квартире вызвано конфликтными отношениями с истцом и иными членами семьи, и ему чинились препятствия во вселении и проживании со стороны истца, лишении возможности пользоваться жилым помещением, суду не представлено.
То обстоятельство, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении, не влечет приобретения им права пользования, так как регистрация носит уведомительный характер и сама по себе права пользования не порождает.
Суд считает доказанным факт добровольного отказа ФИО2 от реализации своих жилищных прав на спорное жилое помещение, поскольку его выезд носит постоянный и добровольный характер, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не исполняет, попыток вселения в жилое помещение не предпринимал, доказательства наличия к этому препятствий не представлены.
В то же время, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены достаточные и убедительные доказательства, что он был лишен возможности пользоваться спорным жилым помещением, нести соответствующие расходы.
Из приведенных обстоятельств следует, что длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не являлось временным или вынужденным, в силу чего не имеется оснований для применения к возникшим отношениям ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Таким образом, суд считает, что ФИО2 утратил право пользования жилым помещением по <адрес>, на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма, поскольку его выезд из спорного жилого помещения носит постоянный характер, ответчик выселился добровольно, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по <адрес>
Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по <адрес>
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением-комнатой, <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по <адрес>.
Решение суда в течение одного месяца с момента принятия судом в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Судья И.В.Поносова