Дело № 2-481/2023

28RS0005-01-2023-000147-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Ващуке Ю.В.,

с участием представителя истца ГКУ «Амурупрадор» ФИО5, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Амурземпроект» кадастрового инженера ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения управления автомобильных дорог <адрес> «Амурупрадор» к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки, признание недействительными сведений Единого государственного реестра недвижимости, установлении местоположения границ земельных участков,

установил:

ГКУ «Амурупрадор» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, указывает, что является владельцем автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес> «Белогорье - Марково» с кадастровым номером 28:10:000000:2032 (дорога находится в собственности <адрес>), которая расположена на земельном участке 28:10:000000:1286, площадью 66 949 кв. м категория земель: земли населенных пунктов, относящегося к государственной собственности <адрес>, переданного ГКУ «Амурупрадор» в постоянное (бессрочное) пользование на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ <номер>. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка кадастровым инженером были выявлены ошибки в местоположении смежных земельных участков с кадастровыми номерами: 28:10:009006:67, 28:10:009006:42, 28:10:009006:41, 28:10:009006:66, 28:10:009006:205, а именно: местоположение границ земельных участков по сведениям Единого государственного реестра недвижимости допускает пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:1286, фактические границы смежных земельных участков не соответствуют сведениям Единого государственного реестра недвижимости. По результатам кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», с целью исправления ошибки местоположение границы со смежными земельными участками 28:10:009006:67, 28:10:009006:42, 28:10:009006:41, 28:10:009006:66, 28:10:009006:205 было уточнено. Границы, не смежные с автомобильной дорогой «Белогорье - Марково», остались без изменения. В целях приведения в соответствие сведений Единого государственного реестра недвижимости с фактическим землепользованием, кадастровым инженером было произведено согласование местоположения границ образованных земельных участков с правообладателями смежных участков. Однако правообладателем смежных земельных участков 28:10:009006:41, <номер> ФИО1 в согласовании межевого плана было отказано.

ГКУ «Амурупрадор» считает, что сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения частей границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер> нарушают требования земельного законодательства и права истца. Ссылаясь на ст. 14, 22, 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», необходимость исправления реестровой ошибки, ГКУ «Амурупрадор» просит

- исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2,

- установить границы земельного участка <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2,

- исправить реестровую ошибку в местоположении части границ смежных земельных участков <номер> <номер> <номер> <номер> <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2,

- установить границы смежных земельных участков <номер> <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска, поддержала изложенные в нём доводы, дополнила, что ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы не заявляется, поскольку сторона истца полагает, что в настоящем случае для вывода о наличии реестровой ошибки достаточно материалов дела. Не имеет ходатайств о привлечении к участию в деле соответчиков собственников смежных участков, поскольку всеми собственниками иных смежных земельных участков межевой план согласован с выездом на местность. Акт согласования не подписан только ФИО1, поэтому он заявлен ответчиком.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Амурземпроект» кадастровый инженер ФИО6 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, пояснила, что земельные участок был образован из земельного участка <номер> при выделе и формировании земельного участка <номер> кадастровым инженером не в полном объёме были учтены данные чертежей земель, конструктивные элементы дороги не были внесены в учётные данные, в результате чего на учёт в реестр была внесена лишь полоса дороги без примыкающих конструктивных элементов. В этом заключается реестровая ошибка, необходимости в проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы не имеется, поскольку реестровая ошибка является очевидной.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. С учётом согласия участников процесса и ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 3 cт. 6 Земельного кодекса земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 7 cт. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт земельного участка представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В силу ч. 1 ст. 43 Закона о регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона

Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке <номер> по адресу: <адрес>, площадь 66 949 +/- 91, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – земельные участки (территории) общего пользования, правообладателем земельного участка является <адрес> (регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ), на праве постоянного бессрочного пользования правообладателем земельного участка является ГКУ «Амурупрадор» (регистрация права ДД.ММ.ГГГГ). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», граница земельного участка состоит из двух контуров. На земельном участке расположены объекты недвижимости <номер> (сооружение электроэнергетики), <номер> (сооружение электроэнергетики), <номер> (сооружение электроэнергетики). Сведения о характерных точках границ земельного участка приведены в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок <номер> является смежным по отношению к земельному участку <номер> имеет площадь 8 094 +/- 18.2, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для автомобильной дороги общего пользования, правообладателем является ФИО7 (регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ), установлено ограничение прав, обременение объекта недвижимости в виде сервитута в пользу АО «ДРСК» на постоянной основе. Сведения о характерных точках границ земельного участка приведены в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок <номер> является смежным по отношению к земельному участку <номер>, имеет площадь 2 317 +/- 34, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – подсобное хозяйство, правообладателем является ФИО7 (регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ). Сведения о характерных точках границ земельного участка приведены в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок <номер> является смежным по отношению к земельному участку <номер> имеет площадь 484 +/- 8, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для строительства ВЛ-0,4 кВ, данные о правообладателе отсутствуют, установлено ограничение прав, обременение объекта недвижимости в виде аренды в пользу АО «ДРСК» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Сведения о характерных точках границ земельного участка приведены в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок <номер> является смежным по отношению к земельному участку <номер> имеет площадь 3 065 +/- 38, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для автомобильной дороги общего пользования, правообладателем является муниципальное образование <адрес> (регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ). Сведения о характерных точках границ земельного участка приведены в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок <номер> является смежным по отношению к земельному участку <номер> имеет площадь 2 517 +/- 35, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – подсобное хозяйство, правообладателями являются ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11 (регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ). Сведения о характерных точках границ земельного участка приведены в Едином государственном реестре недвижимости.

Сооружение с кадастровым номером <номер> является автомобильной дорогой «Белогорье-Марково», год завершения строительства 2009, правообладателем является <адрес> (регистрация права ДД.ММ.ГГГГ), оперативное управление зарегистрировано за ГКУ «Амурупрадор» ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в целях исправления ошибки в местоположении границ земельного участка <номер> с одновременным исправлением ошибки в местоположении части границ смежных земельных участков <номер> по заказу ГКУ «Амурупрадор» кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план, в котором содержится заключение кадастрового инженера о том, что ошибка заключается в несоответствии местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> по сведениям Единого государственного реестра недвижимости фактическому местоположению границ земельного участка на местности, которое подтверждается Чертежом границ земель находящегося в пользовании Амурупрадор и картографическим материалом М 1:25000 ВИСХАГИ МСХ СССР 1988 года. Местоположение границ земельного участка определено методом спутниковых геодезических измерений с надлежащей точностью (средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек ОД м) в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-мест». Измерения были выполнены ДД.ММ.ГГГГ с помощью спутниковой геодезической аппаратуры Spectra Precision ProMark700 и Spectra Precision SP80; Spectra Precision SP80: заводской <номер>, свидетельство о поверке № С-ГКФ/31-05- 2022/159612822, выдано ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ; заводской <номер>, свидетельство о поверке № С-ГКФ/31-05- 2022/159612823, выдано ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ. После исправления ошибки площадь земельного участка изменилась и составила 71 126 кв.м. В границах уточняемого земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:1286 располагается сооружение с кадастровым номером 28:10:000000:2032 (автомобильная дорога «Белогорье-Марково»), на которое зарегистрировано право собственности <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе работ была выявлена ошибка в местоположении смежных земельных участков: <номер> <номер> а именно: местоположение границ земельных участков по сведениям Единого государственного реестра недвижимости допускает пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером <номер> местоположение границ которого подтверждается чертежом границ земель находящегося в пользовании Амурупрадор и картографическим материалом М 1:25000 ВИСХАГИ МСХ СССР 1988 года. С целью исправления ошибки местоположение части границы смежных участков <номер>, смежной с уточняемым земельным участком, было уточнено. Границы, не смежные с автомобильной дорогой «Белогорье-Марково», остались без изменения. После исправления ошибки площадь смежных земельных участков изменилась и составляет: 28:10:009006:42 - 3039 кв.м ± 19 кв.м; 28:10:009006:41 - 2206 кв.м ± 16 кв.м; 28:10:009006:66 - 7918 кв.м ±31 кв.м. Площадь смежного земельного участка 28:10:009006:205 не изменилась и составляет 484 кв.м ± 8 кв.м. Площадь смежного земельного участка 28:10:009006:67 не изменилась и составляет 2517 кв.м± 18 кв.м. Предложение кадастрового инженера - исправить ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:1286, а также исправить ошибку в местоположении части границ смежных земельных участков: 28:10:009006:67, 28:10:009006:42, 28:10:009006:41, 28:10:009006:66, 28:10:009006:205, в соответствии с представленным межевым планом.

Из содержащегося в акте согласования местоположения границ земельного участка <номер> следует, что он согласован правообладателями земельных участков <номер>, <номер> (администрация муниципального округа), <номер> (ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11). Подпись ФИО1 как правообладателя земельных участков <номер> и <номер> в акте согласования отсутствует, что явилось причиной для обращения ГКУ «Амурупрадор» в суд с данным исковым заявлением.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Способы защиты прав на землю закреплены в ст. 12 ГК РФ и гл. 9 ЗК РФ. Избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что в соответствии с данными нормами доводы истца иными участниками процесса не опровергнуты, каких-либо данных о необоснованности заявленных истцом требований в материалы дела не представлено.

Приведённый истцом межевой план и содержащееся в нём заключение кадастрового инженера выполнены уполномоченными лицами и в соответствии с требованиями действующего законодательства, о несогласии с выводами кадастрового инженера не заявлено, доказательств, их опровергающих, в порядке ст. 56 ГПК РФ не представили.

Выводы, содержащиеся в межевом плане, подтвердил в судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Амурземпроект» кадастровый инженер ФИО6

Суд соглашается с выводами кадастрового инженера межевом плане ООО «Амурземпроект» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии реестровой ошибки в определении местоположения смежных границ земельных участков <номер>, установленных в Едином государственном реестре недвижимости, по отношению к границам земельного участка <номер> Указанная реестровая ошибка явилась причиной появления пересечения границ земельных участков истца и ответчика.

Исправление данной реестровой ошибки возможно путём уточнения границ земельного участка <номер> и смежных по отношению к нему границ земельных участков <номер> <номер>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2

В то же время исправление реестровой ошибки не повлечёт для ответчика прекращения, возникновения или перехода зарегистрированного права на принадлежащий земельный участок.

Оснований для установления иных границ (за исключением смежной по отношению к участку <номер>) смежных земельных участков <номер>, и установления границ земельных участков <номер> суд не усматривает, поскольку данных о том, что иные границы земельных участков нарушают права истца, не представлено. В качестве ответчиков собственники земельных участков <номер> истцом не заявлены (в судебном заседании представитель истца пояснила, что не имеет ходатайств о привлечении к участию в деле соответчиков иных собственников смежных участков, поскольку ими межевой план согласован с выездом на место), о вступлении в участие в деле в качестве истцов для защиты своих прав ими не заявлено, о наличии спора между ними не заявлено, акт согласования в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2, ими подписан, что свидетельствует о наличии у участников правоотношений возможности уточнения и установления местоположения границ земельных участков <номер> в полном объёме в соответствии с межевым планом, актом согласования, а также остальных (за исключением смежной границы по отношению к участку <номер> частей границ земельных участков <номер> границ самостоятельно в административном порядке.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения управления автомобильных дорог <адрес> «Амурупрадор» удовлетворить частично.

Установить реестровую ошибку в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> путём уточнения границ в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2.

Исправить реестровую ошибку в отношении местоположения части границы земельного участка с кадастровым номером <номер> смежной с земельным участком с кадастровым номером <номер> путём уточнения местоположения части границы в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2.

Установить местоположение части границы земельного участка с кадастровым номером <номер> смежной с земельным участком с кадастровым номером <номер>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2.

Исправить реестровую ошибку в отношении местоположения части границы земельного участка с кадастровым номером <номер> смежной с земельным участком с кадастровым номером <номер>, путём уточнения местоположения части границы в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2.

Установить местоположение части границы земельного участка с кадастровым номером <номер> смежной с земельным участком с кадастровым номером 28:10:000000:1286, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26 мая 2023 года.

Председательствующий судья Н.Г. Залунина