Дело №2-1096/2023

22RS0066-01-2023-000281-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Т.В. Зарецкой

при секретаре Б.В. Аскышевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Подкова» в защиту прав и интересов неопределенного круга потребителей о прекращении о противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее Управление Роспотребнадзора) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Подкова» (далее ООО «Подкова», Общество), в котором просило обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в не предоставлении необходимой и достоверной информации о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной законодательством Российской Федерации в области защиты прав потребителей; обязать ответчика довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В обоснование заявленных требований указывалось, что в соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Из Управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности поступила информация о коллективных средствах размещения, осуществляющих хозяйственную деятельность без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории в нарушение «Правил предоставления гостиничных услуг Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 №1853. Гостиницы, которым присвоена категория, предусмотренная настоящим Положением, обязаны применять информационный знак о присвоенной гостинице категории. Знак категории представляет собой форму доведения до потребителей и других заинтересованных лиц информации о присвоенной гостинице категории, предусмотренной настоящим Положением. По информации, поступившей из Управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности информация о присвоении гостинице определенной категории отсутствует в бутик-отеле «Золотая подкова» по адресу: <...> д.31.Исполнителем услуг в указанном коллективном средстве является ООО «Подкова». Таким образом, ООО «Подкова» совершает противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: не предоставляет необходимую и достоверную информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика ООО «Подкова» в судебное заседание не явился, извещен, уведомление в деле.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) должностные лица государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защи потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, утвержденного приказом Роспотребнадз 10.07.2012 №754, предусмотрено, что в полномочия Управления входит, числе, обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ ( 28.05.2022) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации «Положение о классификации гостиниц», утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1860 (далее - Положение № 1860), устанавливает порядок классификации гостиниц.

Аккредитованная организация - юридическое лицо, осуществлю деятельность по классификации гостиниц при наличии у него действующего аттестата аккредитации (п.3 Положения №1860). Заявитель в целях осуществления классификации гостиницы направляет в адрес аккредитованной организации на проведение классификации гостиницы. На основании анализа документов представленных заявителем, и результатов выездной экспертной оценки аккредитованная организация принимает решение о присвоении гостинице заявленной или иной категории, предусмотренной настоящим Положением, или об отказе в присвоении гостинице категории (п.20 Положения №1860).

Согласно п. 43 Положения №1860 гостиницы, которым присвоена категория, предусмотренная настоящим Положением, обязаны применять информационный знак о присвоенной гостинице категории (далее - знак категории). Знак категории представляет собой доведения до потребителей и других заинтересованных лиц информации присвоенной гостинице категории, предусмотренной настоящим Положением.

В соответствии с п. 44 Положения знак категории размещается на доступном для обозрения месте на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, строение, сооружение или помещение, или на входных дверях в помещение, в котором фактически находится (осуществляет деятельность) гостиница. Знак категории в электронном виде размещается на официальном сайте гостиницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Правила №1853 регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг при заключении и исполнении договора о предоставлении указанных услуг между заказчиком (потребителем) и юридическим лицом, филиалом иностранного юридического лица, включенным в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, или индивидуальным предпринимателем, предоставляющим потребителю гостиничные услуги.

В соответствии с п.9 Правил № 1853 исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать в том числе сведения о виде гостиницы, присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соотвествии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", о реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации, а также о приостановлении действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.

Информация, предусмотренная пунктом 9 настоящих Правил, оформляется таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней неограниченному лиц в течение всего рабочего времени гостиницы, и размещается в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей (п. 10 Правил №1853).

Исполнитель также в праве довести до сведения потребителя информацию, предусмотренную пунктом 9 настоящих Правил, посредством ее размещения на сайте гостиницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителя на русском языке и дополнительно по усмотрению потребителя на государственных языках субъектов Российской Федерации, родных языках народов Российской Федерации и иностранных языках.

Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителе» исполнитель обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Отсутствие информационного знака о присвоенной гостинице категории нарушает права потребителей на получение необходимой и достоверной информации, предусмотренной действующим законодательством.

Согласно информации, поступившей из Управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №№ и «№ от ДД.ММ.ГГГГ информация о присвоении гостинице определенной категории отсутствует в бутик-отеле «Золотая подкова» по адресу: <адрес>

Исполнителем услуг в указанном коллективном средстве размещения является ООО «Подкова», ОГРН: <***>, ИНН<***>.

Таким образом, ООО «Подкова» не предоставляет необходимую и достоверную информацию, предусмотренную законодательством Российской федерации в области защиты прав потребителей, тем самым совершает противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о прекращении ООО «Подкова» противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Подкова» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю удовлетворить.

Обязать ООО «Подкова» (ИНН:<***>, ОГРН: <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в не предоставлении необходимой и достоверной информации о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной законодательством российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Обязать ООО «Подкова» (ИНН:<***>, ОГРН: <***>) довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с ООО «Подкова» (ИНН:<***>, ОГРН: <***>) в доход муниципального образования городского округа города Барнаула государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Зарецкая