В окончательной форме решение суда принято 08 июля 2025 года
Дело № 2-3065/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялта 02 июля 2025 года
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Кононовой Ю.С., при секретаре – Постниковой Я.В., с участием истца – Кулька А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ялта о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора,
установил :
Кулька А.В. обратился в суд с иском к Администрации города Ялта Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу в связи с нахождением в трудовых отношениях с ГУ МВД Украины в Крыму было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, в котором он зарегистрирован и постоянно проживает один. На сегодняшний день указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. <дата> года Администрацией города Ялта Республики Крым истцу было отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. Вместе с тем, он на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Администрация города Ялта Республики Крым, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направила, о причинах его неявки не сообщила.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Кулька А.В., <дата> года рождения, является гражданином Российской Федерации, документирован паспортом серии №<номер> №№<номер>, выданным <дата> года <данные изъяты>, с <дата> года зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кулька А.В. с <дата> года состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>.
По договору, заключенному <дата> года с <данные изъяты>, Кулька А.В. является потребителем электроэнергии по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из решения № №<номер> от 26 ноября 2007 года совместного заседания администрации и профкома <данные изъяты>, Кулька А.В. была предоставлена регистрация по общежитию по адресу: г. <адрес>.
<дата> года Кулька А.В. на основании решения № №<номер> от <дата> года совместного заседания администрации и профкома <данные изъяты> в Крыму был выдан ордер на жилую площадь в общежитии по адресу: <адрес>
Как следует из ответа ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от 23 декабря 2024 года, при проведении регистрации текущих изменений 26 ноября 2010 года в жилом доме по адресу: <адрес> установлена нумерация квартир: помещениям 305-1, 305-2, 305-3 установлен номер квартиры 23.
Постановлением Администрации города Ялта Республики Крым от 13 января 2016 года № 25-п «О включении имущества в муниципальную казну муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым», с учетом изменений, внесенных постановлением от 25 июля 2023 года № 4448-п, изолированная квартира, общей площадью 20,8 кв.м. (жилой площадью 20,8 кв.м.), расположенная по адресу: <адрес> включена в муниципальную казну.
Как следует из представленных документов, на имя Кулька А.В. РЭО-2 открыт лицевой счет №<номер>, по которому осуществляется оплата квартплаты за кв. 23 дома по адресу: <адрес>
Также установлено из материалов дела и в судебном заседании, что фактически Кулька А.В. в названном жилом доме проживает в квартире №23, несет бремя её содержания, что следует из многочисленных квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг за различные периоды.
На обращение Кулька А.В. по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: по адресу: <адрес>, письмом Администрации города Ялта Республики Крым от 18 февраля 2025 г. № 15-27/4 было сообщено, что указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования городской округ Ялта, вместе с тем, в заключении договора социального найма отказано ввиду отсутствия сведений, подтверждающих право пользования жилым помещением.
Согласно техническому паспорту, изготовленному филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Ялта по состоянию на 03 марта 1992 года, квартира № 23 по адресу: по адресу: <адрес> состоит из 1- коридор площадью 2,9 кв.м., 2- шкаф площадью 0,4 кв.м., 3- санузел площадью 2,8 кв.м., 4- жилая площадью 14,7 кв.м. и имеет общую площадь 20,8 кв. м.
Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
При этом ни жилищным, ни гражданским законодательством прямо не предусмотрено, что несоблюдение простой письменной формы договора социального найма жилого помещения влечет его недействительность.
По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).
Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
Спорное жилое помещение включено в состав муниципальной казны муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Доказательств того, что спорное жилое помещение в настоящее время отнесено к специализированному жилищному фонду не имеется.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание приведенные выше положения закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, которое сохраняется за ним и, соответственно, имеет право на заключение договора социального найма.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
иск удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> года рождения (паспорт №<номер> № №<номер>, выданный <дата> года <данные изъяты>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Обязать Администрацию города Ялта заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Ю.С. Кононова