Уникальный идентификатор дела 77RS0029-02-2021-005074-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Крыловой А.С.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4810/2022 по иску ФИО1 (паспортные данные.........), ФИО2 (паспортные данные) к ГБУ адрес Митино» (ИНН <***>), ГБУ «ЕИРЦ» (ИНН <***>) об обязании произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальное услуги,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском к ГБУ адрес Митино», в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленную тепловую энергию в период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года, исходя из среднемесячного показателя общедомового прибора учета за отопительный период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма
В обоснование исковых требований истец указывает, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, ул. дубравная, д. 48, корп. 1. Управляющей компаний названного дома является ГБУ адрес Митино», задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг истец не имеет. В январе 2021 года истец получила единый платежный документ, из которого следовало, что расход тепловой энергии существенно увеличился. Согласно ответу ГБУ адрес Митино» причиной увеличения потребления тепловой энергии и, как следствие, выставляемой к оплате суммы стало ненадлежащее обслуживание общего имущества многоквартирного дома, поскольку 18 апреля 2020 года общедомовой прибор учета тепловой энергии вышел из строя. Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, ссылается на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.
Определением суда от 01.06.2021 года к участию в деле в качестве соответчика в порядке ст. 40 ГПК РФ привлечено ГБУ «ЕИРЦ адрес».
Определением суда от 13.07.2021 года к участию в деле в качестве соистца привлечен ФИО2
Решением Тушинского районного суда адрес от 21 сентября 2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к адрес Москвы адрес Митино», ГБУ адрес Москвы» об обязании произвести перерасчет платы, взыскании компенсации морального вреда отказано.
Апелляционным определением Московского городского суда от 24 ноября 2021 года решение Тушинского районного суда адрес от 21 сентября 2021 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы истцов – без удовлетворения.
12 мая 2022 года судебной коллегией по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции решение Тушинского районного суда адрес от 21 сентября 2021 года и апелляционное определение Московского городского суда от 24 ноября 2021 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.
Истцы фио и ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ адрес Митино» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, предоставив письменные возражения.
Представитель ответчика ГБУ «ЕИРЦ адрес» по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в отношении ГБУ адрес Москвы», полагая, что данный ответчик является ненадлежащим.
Представители 3-их лиц ПАО «МОЭК», ГБУ МЦФ адрес Митино в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ГБУ адрес Митино» является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: адрес.
Истцы фио и ФИО2 являются собственниками квартиры № 94, расположенной по адресу: адрес, и зарегистрированы по месту жительства в данной квартире.
Истцы, являясь собственниками указанного выше жилого помещения, обязаны нести расходы по его содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг.
В целях поставки коммунальных ресурсов на нужды отопления между ГБУ адрес Митино» и ПАО «МОЭК» заключен договор теплоснабжения.
Из объяснений истца ФИО1 следует, что с января 2021 года она получает единые платежные документы, из которых следует, что расход тепловой энергии существенно увеличился. Причиной увеличения потребления тепловой энергии и, как следствие, выставляемой к оплате суммы стало ненадлежащее обслуживание общего имущества многоквартирного дома со стороны ответчика, поскольку 18 апреля 2020 года общедомовой прибор учета тепловой энергии вышел из строя, в связи с чем оплата тепловой энергии рассчитывалась по нормативу потребления.
Из материалов дела следует, что спорный многоквартирный дом оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии и горячей воды (ОДУУ ТЭ), который находится в оперативном управлении ГБУ «ЕИРЦ адрес». 09 апреля 2020 года ГБУ «ЕИРЦ адрес» произведена замена ОДУУ ТЭ, который введен в эксплуатацию 17 апреля 2020 года. 18 апреля 2020 года данный ОДУУ ТЭ вышел из строя.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы от 29 сентября 2016 года № 629-ПП «О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории адрес и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. № 41» на территории адрес (за исключением адрес и адрес) при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению сохраняется порядок внесения платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года и расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме или жилом доме, в котором прибор учета тепловой энергии отсутствует, вышел из строя, утрачен, применяется норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994 года № 41 «О нормативах потребления тепловой энергии и марка автомобиля, используемых для расчета платы за коммунальные услуги».
ПАО «МОЭК» за апрель 2020 года произвел расчет за поставленную тепловую энергию в данном многоквартирном доме исходя из среднемесячного показателя за отопительный период объема потребления, за октябрь-декабрь 2020 года по нормативу потребления тепловой энергии, определенному в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124 «О правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг».
Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях) (п. 59).
59(1). Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Таким образом, Правилами определен следующий порядок расчетов за отопление: при наличии в многоквартирном доме общедомовых приборов учета потребления ТЭ размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления ТЭ за предыдущий год; в случае отсутствия в МКД ОДПУ ТЭ или сведений об объемах потребления ХЭ за предыдущий год, плата за услугу отопление рассчитывается исходя из норматива потребления ТЭ на отопление и тарифа на ТЭ, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Между тем в соответствии с подп. «д» п. 31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.
Пунктом 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с п. 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года, бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергосбережению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основания для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия.
Таким образом, несмотря на то, что формула перерасчеты платы за отопление законодательством не утверждена, на собственников жилых помещений многоквартирного дома, в котором вышел из строя общедомовой прибор учета, а также при невозможности снятия показаний с общедомовых узлов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения не может быть возложена дополнительная финансовая нагрузка за потребление услуги в том количестве, которое не подтверждено документально.
В силу изложенного суд, руководствуясь подп. «д» п. 31 Правил, приходит к выводу об обязании ГБУ адрес Митино» произвести перерасчет платы за потребленную тепловую энергию в период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в отношении квартиры № 94, расположенной по адресу: адрес, исходя из среднемесячного показателя общедомового прибора учета за отопительный период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.
Определяя период, в соответствии с которым должен быть произведен перерасчет, суд учитывает, что соответствующие показатели за предшествующий, т.е. 2020 год, отсутствуют ввиду неисправности прибора учета тепловой энергии. Аналогичные показатели по соседнему дому, ранее предоставленные в материалы дела управляющей компанией, не подлежат применению при произведении перерасчета, поскольку данный дом не обладает теми же индивидуально-определенными характеристиками, что и спорный дом. Таким образом, истцам перерасчет должен быть произведен исходя из среднемесячного показателя общедомового прибора учета за отопительный период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.
Оснований для удовлетворения исковых требований в отношении ГБУ «ЕИРЦ адрес» суд не усматривает, т.к. в компетенцию названного лица не входит оказание жилищно-коммунальных услуга собственникам помещений в многоквартирных домах, а действующее законодательство не устанавливают каких-либо сроков замены (ремонта) приборов учета.
В силу ст. 13 и 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» вследствие нарушения ответчиком ГБУ адрес Митино» прав истцов как потребителя в пользу последних суд взыскивает денежную компенсацию морального вреда, размер которой с учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд определяет в сумме сумма
На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в связи с несоблюдением в добровольном порядке удовлетворения требований истца как потребителя с ответчика ГБУ адрес Митино» в пользу истцов подлежит взысканию штраф в размере 50 % от денежной суммы, присужденной судом, а именно – сумма, исходя из следующего расчета: сумма / 2.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ГБУ адрес Митино» произвести перерасчет платы за потребленную тепловую энергию в период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, исходя из среднемесячного показателя общедомового прибора учета за отопительный период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, в отношении квартиры № 94, расположенной по адресу: адрес.
Взыскать с ГБУ адрес Митино» в пользу ФИО1, ФИО2 денежную компенсацию морального вреда в размере сумма, а также штраф в сумме сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Крылова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2022 года.