КОПИЯ Дело №–364/2022
УИД: 60RS0№-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2022 года г. Себеж
Судья Себежского районного суда Псковской области Тимаева А.С.,
при секретаре судебного заседания Исаковой Л.Б.,
с участием переводчика Куки Инес,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Бадави,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Арабской Республики ФИО2 Ахмед Бадави, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Египет <адрес> Абнут (со слов), проживающей по адресу: Египет <адрес> Абнут (со слов), незамужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, со средним образованием (со слов), не работающей (со слов), ранее к административной ответственности не привлекавшейся (со слов),
установил:
Гражданка Арабской Республики ФИО2 Ахмед Бадави совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, чем нарушила положения статьи 6, статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее ФЗ № 114-ФЗ) и ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4730-ФЗ «О Государственной границе Российской Федерации».
Правонарушение совершено ФИО1 Бадави при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут пограничным нарядом была выявлена гражданка Республики Египта ФИО1 Бадави, находившаяся в 1500 метрах юго-западнее н.<адрес> поселок, Себежского района Псковской области в 300 метрах от Государственной границы (пограничный знак №), без индивидуального пропуска в пограничную зону, которая совместно с ФИО3 ФИО7 Рехам ФИО4 ФИО5 Ашраф в пешем порядке пересекла Государственную границу РФ из Республики Беларусь в Российскую Федерацию, вне открытых для международных сообщений пункта пропуска через Государственную границу РФ.
Тем самым, иностранный гражданин - ФИО1 Бадави совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО1 Бадави вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что прибыла на территорию Республики Беларусь из-за экономической обстановки на родине. ДД.ММ.ГГГГ в составе группы из 10 человек совместно с проводником (мужчина в маске) направилась в Латвию с целью пересечения границы и убытию в страны Евросоюза, но были задержаны латвийскими пограничниками, которые выдворили их обратно в Республику Беларусь, они пошли в сторону Минска. По прошествии 3 часов их задержали российские пограничники. Родственников на территории Российской Федерации не имеет, места жительства на территории Российской Федерации не имеет. Материальной возможности самостоятельно убыть с территории Российской Федерации не имеет. Вместе с ней находятся две несовершеннолетние дочери, 2005 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 КоАП РФ, нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу статьи 6 ФЗ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации» (далее Закон №) пересечение Государственной границы лицами, является составляющей режима Государственной границы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9 Закона № пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.
При этом под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Статьей 11 Закона № определено, что основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.
В судебном заседании на основании представленных материалов установлено, что гражданка Республики Египта ФИО1 Бадави пересекла Государственную Границу Российской Федерации в обход соответствующего пункта пропуска без соответствующих документов, им нарушены положения статей 9 и 11 Закона №, следовательно, она совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.1 КоАП РФ.
Доказательствами совершения административного правонарушения и виновности ФИО1 Бадави являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1 Бадави от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения, данные ФИО1 Бадави в судебном заседании, объяснения сотрудников пограничной службы, выписка АС ЦБДУИГ ФМС России, иные материалы дела в их совокупности.
В соответствии с частью 1 частью и частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающими обстоятельствами является признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, смягчающего наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, данных о личности правонарушителя, материального положения правонарушителя, судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 Бадави наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства выявления правонарушения, административное выдворение ФИО1 Бадави целесообразно производить через специальное учреждение территориального органа МВД России.
При этом в пункте 15 указанных Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, депортации или реадмиссии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1306, предусмотрено, что несовершеннолетние иностранные граждане и лица без гражданства, содержатся в специальных учреждениях совместно с родителями или иными совершеннолетними близкими родственниками - иностранными гражданами.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что судьба несовершеннолетней дочери гражданки ФИО6 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящейся вместе с лицом привлекаемым к административной ответственности, неразрывно связана с местонахождением матери, следовательно также подлежит помещению в специальное учреждение территориального органа МВД России и административному выдворению за пределы РФ, с целью обеспечения баланса основных прав человека и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.10, частью 2 статьи 18.1, статьями 29.10, 30.1, 32.2, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Гражданку Арабской Республики ФИО2 Ахмед Бадави, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации со своим несовершеннолетним ребенком - гражданкой ФИО6 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
До выдворения за пределы Российской Федерации, содержать гражданку Арабской Республики ФИО2 Ахмед Бадави, ДД.ММ.ГГГГ года рождения со своим несовершеннолетним ребенком - гражданкой ФИО6 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) 180014 г. Псков, <адрес>.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, на счет Пограничного управления ФСБ России по Псковской области.
Реквизиты уплаты штрафа: счет УФК РФ по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области л/сч <***>); ИНН <***>; КПП 602 701 001;Банк получателя: Отделение Псков//УФК по Псковской области, г. Псков; БИК 015805002;Счет получателя средств (казначейский счет): 03№; Счет банка получателя (единый казначейский счет): 40№; ОКТМО 58701000; КБК 18№; УИН 18№
Административный штраф возможно оплатить с помощью электронных средств платежа (банковских карт Visa и MasterCard) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru/payment/номер УИН).
При наличии согласия ФИО1 Бадави на незамедлительное выдворение за пределы России, настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения, может быть исполнено немедленно.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Копия верна. Судья А.С. Тимаева