УИД: 56RS0018-01-2023-008976-29
Дело № 12-1132/2023
РЕШЕНИЕ
28 декабря 2023 года г. Оренбург
Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Линкьова В.В.,
при секретаре Бангояне Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление N от 26 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ и жалобу ФИО1 на постановление N от 26 июня 2023 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N от 26 июня 2023 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Оренбургской области .... по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, а именно в том, что 25 июня 2023 года в 09 ч. 08 мин. по адресу: <...> в районе стр.3/3, движение в центр, водитель, управляя транспортным средством РЕНО SR, государственный регистрационный знак N регион, в нарушение п 2.1.2 ПДД РФ, перевозила пассажиров не пристегнутых ремнями безопасности. За указанное нарушение ФИО1 как собственник транспортного средства была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1, 16 октября 2023 года обратилась с жалобой в суд, в которой просит восстановить пропущенный срок на обжалование постановления N от 26 июня 2023 года и отменить указанное постановление за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку является только собственником автомобиля, в момент фиксации транспортным средством управляло иное лицо.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, сведения о надлежащем извещении имеются.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав лиц участвующих в деле, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку, в частности, физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела постановлением N от 26 июня 2023 года инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как собственник транспортного средства марки РЕНО SR, государственный регистрационный знак N регион, была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 (действовавших до 1 сентября 2023 года).
В соответствии с пунктом 32 указанных Правил, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи.
В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи извещения о регистрируемых почтовых отправлениях.
Согласно пункту 34 Правил письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Копия названного постановления была направлена ФИО1 по адресу: ... (ШПИ N) 26 июня 2023 года, возвращено отправителю за истечением срока хранения 15 июля 2023 года. При регистрации транспортного средства в МРЭО ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ФИО1 также указала адрес регистрации: ....
Согласно ответу на обращение ФИО1 АО «Почта России» вопреки требованиям почтовых правил ей не было доставлено извещение о регистрируемом почтовом отправлении. Документы, подтверждающие доставку извещения в почтовом отделении отсутствуют.
Таким образом, в отсутствие доказательств уклонения ФИО1 от получения заказной корреспонденции и осведомленности ее о принятом должностным лицом постановлении, прихожу к выводу о наличии уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы на постановление N от 26 июня 2023 года, в связи с чем указанный срок подлежит восстановлению.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.
Главой 2 Правил дорожного движения РФ предусмотрены общие обязанности водителя, в частности п.2.1.2 предусматривает, при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.
В соответствии со статьей 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Статья 30.6 КоАП РФ предусматривает, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Поскольку правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, то в силу примечаний к статье 1.5 КоАП РФ, в данном случае именно собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
В силу пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Как упомянуто выше, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с функцией фото-видеосъемки зафиксировано 25 июня 2023 года в 09 ч. 08 мин. по адресу: <...> в районе стр.3/3, движение в центр, водитель, управляя транспортным средством РЕНО SR, государственный регистрационный знак N регион, в нарушение п 2.1.2 ПДД РФ, перевозила пассажиров не пристегнутых ремнями безопасности. За указанное нарушение ФИО1 как собственник транспортного средства была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Вместе с тем, ФИО1 представлено доказательство того, что 25 июня 2023 года в 09 ч. 08 мин. указанный автомобиль находился во владении ФИО3, который управлял автомобилем по г. Оренбургу, двигаясь, в том числе в сторону центра, по ул. Нежинское шоссе в районе стр.3/3.
Также в подтверждение доводов о нахождении транспортного средства РЕНО SR, государственный регистрационный знак N регион, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица в материалы дела представлен страховой полис N из которого усматривается, что лицом допущенным к управлению транспортным средством допущен только ФИО3
Согласно фотографии за рулем находится мужчина.
В момент фиксации правонарушения упомянутым выше транспортным средством РЕНО SR, государственный регистрационный знак N регион ФИО1 не управляла, в связи с чем, постановление N от 26 июня 2023 года в отношении ФИО1 следует отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления N от 26 июня 2023 года инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Постановление N от 26 июня 2023 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья: подпись ФИО4