Решение по делу № 2-1611/2025 от 25.01.2025

№2-1611/2025

26RS0017-01-2025-002327-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2025 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Гусейновой Д.К., с участием помощника прокурора г. Кисловодска Росляковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Кисловодска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вершина г. Кисловодск» об обязании осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома,

установил:

прокурор города Кисловодска в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ООО «Вершина г. Кисловодск» об обязании осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере», указанием прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении законности в сфере жилищно-коммунального комплекса» проведена проверка исполнения требований жилищно-коммунального законодательства при подготовке к отопительному периоду 2024-2025 годов.

При проведении проверки установлено, что в соответствии с договорами управления многоквартирные дома, расположенный по адресу: <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), находится под управлением общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Вершина г. Кисловодск».

В соответствии с приложением № к договорам в перечень работ, относящихся к текущему ремонту относится в том числе, частичный ремонт отдельных элементов и частей внутренних систем центрального отопления.

По результатам обследования специалистами ООО «Теплоэнерго Кисловодск» тепловых узлов вышеуказанных многоквартирных домов, проведенного в рамках подготовки к отопительному периоду 2025-2026 годов выявлены следующие нарушения.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А, частично отсутствует теплоизоляция трубопровода; неисправное состояние запорной арматуры центрального отопления и горячего водоснабжения; требуют замены термометры и манометры на подающем и обратном трубопроводе центрального отопления и горячего водоснабжения; не обслужены грязевые фильтры на вводе трубопровода центрального отопления.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, частично отсутствует теплоизоляция трубопровода; отсутствует герметизация на вводе трубопровода в многоквартирный дом; отсутствуют исправные термометры и манометры на подающих и обратных трубопроводах центрального отопления и горячего водоснабжения (далее – ЦО и ГВС); неисправное состояние запорной арматуры ЦО и ГВС; не обслужены грязевые фильтры на подающем и обратном трубопроводе центрального отопления; отсутствует освещение подвального помещения, в котором расположен тепловой узел.

Неисполнение ООО УК «Вершина г. Кисловодск» обязательств по проведению текущего ремонта системы отопления нарушает права проживающих граждан на безопасное проживание в многоквартирном доме, а также влечет невозможность надлежащей подачи теплоснабжения населению, что является недопустимым и грубо нарушает предусмотренные законом права граждан на бесперебойное и качественное предоставление коммунальных услуг.

На основании изложенного, истец просит суд:

- обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Вершина г. Кисловодск» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>А: восстановить теплоизоляцию трубопровода; привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения; оборудовать исправными термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения; провести очистку грязевых фильтров на вводе в многоквартирный дом трубопровода центрального отопления.

- обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Вершина г. Кисловодск» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>: восстановить теплоизоляцию трубопровода; восстановить герметизацию на вводе трубопровода в многоквартирный дом; восстановить освещение подвального помещения, в котором расположен тепловой узел; оборудовать термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения; привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения; провести очистку грязевых фильтров на подающем и обратном трубопроводе центрального отопления.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Рослякова В.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ООО УК «Вершина», представители третьих лиц ООО «Теплэнерго Кисловодск», администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, причин уважительности неявки суду не представлено, просьб об отложении судебного заседания не заявлено.

Суд, с учетом мнения, лица, участвующего в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным провести судебное заседание при данной явке.

Выслушав помощника прокурора, просившего привести решение к немедленному исполнению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему. В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, неопределенного круга лиц.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 1.1. указанной статьи установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии пунктом 3 ст. 39 ЖК РФ и подпунктом "д" пункта 2 Правил №, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил №).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Требования к техническому обслуживанию и ремонту инженерного оборудования, проводимыми организациями по обслуживанию жилищного фонда, установлены разделом V указанных Правил.

В силу пункта 5.2.1 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: герметичность, немедленное устранение всех видимых утечек воды, наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Согласно пункту 5.2.4 указанных Правил слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.

При ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования (5.2.8 Правил).

В силу пункта 11 Перечня работ, относящихся к текущему ремонту (Приложение № к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда) установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления относится к текущему ремонту.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договорами управления многоквартирные дома, расположенный по адресу: <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), находится под управлением общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Вершина <адрес>».

Предметом договоров является выполнение управляющей компанией, в течении согласованного с собственниками срока за плату, услуг по надлежащему содержанию, управлению общим имуществом, работ по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, а также осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом. В соответствии с приложением № к договорам в перечень работ, относящихся к текущему ремонту относится в том числе, частичный ремонт отдельных элементов и частей внутренних систем центрального отопления.

Как следует из актов осмотра, по результатам обследования специалистами ООО «Теплоэнерго Кисловодск» тепловых узлов вышеуказанных многоквартирных домов, проведенного в рамках подготовки к отопительному периоду 2025-2026 годов выявлены следующие нарушения.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, частично отсутствует теплоизоляция трубопровода; отсутствует герметизация на вводе трубопровода в многоквартирный дом; отсутствуют исправные термометры и манометры на подающих и обратных трубопроводах центрального отопления и горячего водоснабжения; неисправное состояние запорной арматуры ЦО и ГВС; не обслужены грязевые фильтры на подающем и обратном трубопроводе центрального отопления; отсутствует освещение подвального помещения, в котором расположен тепловой узел.

Вышеуказанные нарушения отражены в актах осмотра и актах предписаниях ООО «Теплоэнерго», сведений об их устранении ответчиком ООО УК «Вершина» суду не представлено.

Суд, принимая во внимание, что в рассматриваемом случае речь идет о безопасности жизни и здоровья людей, следовательно, сам по себе факт не устранения ответчиком нарушений несет потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Вершина г. Кисловодск» об обязании осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома.

Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течении установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд приходит к выводу об обоснованности завяленного истцом ходатайства об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку ответчиком в установленные сроки не исполнена обязанность по ремонту системы отопления в указанном МКД, а её неисправность может привести к значительному ущербу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ООО «Вершина г. Кисловодск» об обязании осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Вершина г. Кисловодск» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>А:

- восстановить теплоизоляцию трубопровода;

- привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения;

- оборудовать исправными термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения;

- провести очистку грязевых фильтров на вводе в многоквартирный дом трубопровода центрального отопления.

- восстановить теплоизоляцию трубопровода;

- восстановить герметизацию на вводе трубопровода в многоквартирный дом;

- восстановить освещение подвального помещения, в котором расположен тепловой узел;

- оборудовать термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения;

- привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения;

- провести очистку грязевых фильтров на подающем и обратном трубопроводе центрального отопления.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья К.Ю. Домоцев

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.Ю. Домоцев