Дело № 2-894/2023

66RS0020-01-2023-000571-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе судьи Букатиной Ю.П., при секретаре судебного заседания Безбородовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному пожарно-техническому учреждению Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» о выплате недополученных сумм заработной платы.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании трудового договора № 179 от 11.08.2015г. находится в трудовых отношениях с ГКПТУ «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» в должности <...> <...>. По мнению истца, ответчик не оплатил в полном объеме сверхурочно отработанное время за период с октября 2022г. по февраль 2023г., а также 1 час работы в праздничный день января 2023г..

На основании изложенного, с учетом заявления об уточнении исковых требований, ФИО1 просит обязать ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» выплатить недополученную сумму заработной платы за сверхурочную работу в учетный период с октября 2022г. по декабрь 2022г. в размере 24 969 рублей 09 копеек; за сверхурочную работу в учетный период с января 2023г. по февраль 2023г. в размере 36 494 рублей 10 копеек; за час работы в праздничный день января 2023г. в размере 292 рублей 95 копеек.

В настоящее судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом – судебной повесткой, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, посредством почтовой связи, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменный отзыв на заявленные исковые требования, в котором признал факт имеющейся задолженности по оплате за отработанные истцом сверхурочные часы работы, вместе с тем, представил контррасчет относительно размера имеющейся задолженности по заработной плате.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В сою очередь, положения ст. 22 Трудового кодекса РФ возлагают на работодателя обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, Коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Положениями ст. 129 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 132 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.2).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч.5).

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.6).

Нормами Трудового кодекса РФ работникам предусмотрена повышенная оплата труда за работу в особых условиях - за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в других условиях, отклоняющихся от нормальных (ст.ст. 146ст.ст. 146 - 149ТК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений, заработная плата работникам определяется трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, содержащими нормы трудового права. Работникам, осуществляющим трудовую деятельность в условиях, отклоняющихся от нормальных (работа в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время и т.д.), предусмотрены гарантии по оплате труда в повышенном размере.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с трудовым договором <номер> от <дата>, истец принят в ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» на должность <...> <...>

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, при этом, работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 35-П положения части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

Таким образом, предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, начисляемые к тарифной ставке либо окладу (должностному окладу) работника, являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны - по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации - начисляться за все отработанное работником время, в том числе за пределами его продолжительности, установленной для работника. Иное означает произвольное лишение работника при расчете оплаты за сверхурочную работу права на получение соответствующих дополнительных выплат и тем самым влечет недопустимое снижение причитающегося ему вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, но в пределах установленной продолжительности рабочего времени (пункт 6.3 мотивировочной части).

Приказом ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» № 168 от 19.08.2022г. утверждено Положение о суммированном учете рабочего времени работников государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» с 01.08.2022г..

В п. 10 названного Положения указано, что подсчет сверхурочных часов производится по табелям рабочего времени, принятым к учету для расчета заработной платы по завершении учетного периода – не позднее 30 числа каждого месяца.

Переработка считается по итогам одного календарного месяца и устанавливается, как разница между фактическим отработанными часами и рассчитанной индивидуальной месячной нормой рабочего времени учетного периода (п. 11 Положения).

Как следует из п. 12 Положения, для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, сверхурочным является труд, выполняемый по инициативе работодателя, за пределами нормального числа рабочих часов. Подсчет таких часов производится по окончании учетного периода. При этом работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, Сверхурочным является труд, выполняемый по инициативе работодателя, за пределами нормального числа рабочих часов. Подсчет таких часов производится по окончании учетного периода. При этом работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Согласно перечню должностей, являющимся приложением № 1 к приказу № 168 от 19.08.2022г., лицам замещающим должность <...> автомобиля (пожарного) устанавливается сменная работа в соответствии с графиками сменности с применением суммированного учета рабочего времени.

В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени и его нормальная продолжительность не может превышать 40 часов в неделю.

Из доводов искового заявления, с учетом уточнения следует, что за октябрь 2022г. истцом отработано 168 часов по норме рабочего времени, а также 72 часа сверхурочно; за ноябрь 2022г. по норме отработано 167 часов, сверхурочно - 53 часа; за декабрь 2022г. отработано по норме 176 часов, сверхурочно – 64 часа; за январь 2023г. по норме отработано – 136 часов, сверхурочно – 47 часов; за февраль 2023г. отработано по норме – 143 часа, сверхурочно – 34 часа.

Всего ответчиком произведена выплата заработной платы за сверхурочные часы за октябрь 2022г. в размере 17 676 рублей 61 копейки; за ноябрь 2022г. в размере 10 759 рублей 50 копеек; за декабрь 2022г. в размере 1 828 рублей 76 копеек; за январь 2023г. в размере 0 рублей; за февраль 2023г. в размере 7 545 рублей 06 копеек.

Указанные обстоятельства подтверждаются расчетными листками истца за спорный период, а также не оспариваются сторонами.

Проверяя представленные расчеты, суд приходит к выводу, что в соответствии с действующим трудовым законодательством, позицией Конституционного суда Российской Федерации, при определении суммы заработной платы необходимо учитывать оклад, стимулирующие и компенсационные выплаты (в том числе ночные), за исключением районного коэффициента.

По мнению суда, размер заработной платы истца подлежит расчету, исходя из формулы (оклад + вредные условия + высокие достижения + особые условия + премия + ночные), следовательно, заработная плата истца составляет: за октябрь 2022г. – 23 680 рублей 93 копейки (10311 + 414,44 + 515,55 + 8145,69 + 2062,20 + 1031,10 + 1202,95); за ноябрь 2022г. – 23 659 рублей 06 копеек (10311 + 414,44 + 515,55 + 8145,69 + 2062,20 + 1181,08); за декабрь 2022г. – 23 621 рубль 77 копеек (10311 + 414,44 + 515,55 + 8145,69 + 2062,20 + 1143,79); за январь 2023г. – 23 697 рублей 59 копеек (10311 + 414,44 + 515,55 + 8145,69 + 2062,20 + 1143,79 + 75,82); за февраль 2023г. – 23 742 рубля 10 копеек (10311 + 414,44 + 515,55 + 8145,69 + 2062,20 + 1143,79).

Судом, при расчете заработной платы, исключены суммы, выплаченные истцу за работу сверх нормы в выходные и нерабочие праздничные дни в период январь-февраль 2023г., которые были оплачены ответчиком в двойном размере, поскольку по смыслу положений ст. 153 Трудового кодекса РФ, указанные суммы не учитываются при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере.

Таким образом, средняя стоимость часовой ставки за календарный месяц (по формуле: размер заработной платы / норма рабочего времени) составляет: октябрь 2022г. – 140 рублей 96 копеек (23680,93 / 168); ноябрь 2022г. – 141 рубль 67 копеек (23659,06 / 167); декабрь 2022г. – 134 рубль 21 копейка (23621,77 / 176); январь 2023г. – 174 рубля 25 копеек (23697,59 / 136); февраль 2023г. – 166 рублей 03 копейки (23742,10 / 143).

Расчет суммы оплаты времени отработанного сверхурочно, суд производит по правилам ст. 152 Трудового кодекса РФ, с учетом произведенных истцу выплат: октябрь 2022г. – 2 480 рублей 67 копеек (422,88 (140,96*1,5*2) + 19734,40 (140,96*2*70) – 17676,61); ноябрь 2022г. – 4 115 рублей 86 копеек (425,01 (141,67*1,5*2) + 14450,34 (141,67*2*51) – 10759,50); декабрь 2022г. – 15 114 рублей 91 копейка (402,63 (134,21*1,5*2) + 16642,04(134,21*2*62) – 1929,76); январь 2023г. – 843 рубля 25 копеек (16379,50 (174,25*2*47) – 15536,25); февраль 2023г. – 915 рублей 58 копеек (11290,04 (166,03*2*34) – 10374,46), итого задолженность по оплате за сверхурочное рабочее время составляет 23 470 рублей 27 копеек.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 292 рублей 95 копеек за час работы в праздничный день января 2023г., суд приходит к следующему.

В силу ст. 153 Трудового кодекса РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 26-П разъяснено, что порядок учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если принятая в соответствующей организации система оплаты труда включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы (окладом (должностным окладом) либо тарифной ставкой) компенсационные и стимулирующие выплаты, частью первой статьи 153 ТК РФ непосредственно не определен.

Однако, при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в тех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности и законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов) (ч. 3 ст. 153 ТК РФ).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ч. 4 ст. 153 ТК РФ).

Согласно приведенным выше расчетам, стоимость часа в январе 2023г. составляет 174 рубля 25 копеек.

Как следует из представленного расчетного листка за январь 2023г., ответчик оплатил 75 рублей 82 копейки за 1 час работы в праздничные и выходные дни без повышенной оплаты, вместе с тем, оплата указанного часа должна была производиться, согласно ст. 153 Трудового кодекса РФ, в размере 348 рублей 50 копеек (174,25*2*1), в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению частично, в размере 273 рублей 12 копеек (348,50-75,82).

Согласно ст. 393 Трудового кодекса РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Вместе с тем, согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в Государственную противопожарную службу входят федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов Российской Федерации, при этом организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемым в установленном порядке.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 года N 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» определено, что Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы осуществляет свою деятельность через органы управления, подразделения и организации, в числе которых среди прочих перечислены пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы) (подп. 7).

Согласно уставу Отряд является организацией, созданной для выполнения задач по организации пожаротушения и осуществления полномочий, возложенных на МЧС России как на федеральный орган исполнительной власти, в связи с чем ответчик, выполняющий функции органа государственной власти, освобожден от уплаты государственной пошлины в силу нормативных положений налогового законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному пожарно-техническому учреждению Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» о взыскании заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, <...>, задолженность по заработной плате за сверхурочно отработанное время за октябрь 2022г. – 2 480 рублей 67 копеек; ноябрь 2022г. – 4 115 рублей 86 копеек; декабрь 2022г. – 15 114 рублей 91 копейка; январь 2023г. – 843 рубля 25 копеек; февраль 2023г. – 915 рублей 58 копеек; недополученную сумму заработной платы за час работы в праздничный день января 2023г. в размере 273 рублей 12 копеек, а всего взыскать 23 743 рубля 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд.

Судья/подпись/

Копия верна

Судья Ю.П. Букатина

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023г.