Дело №5-718/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 23 декабря 2022 г.

Судья Коптевского районного суда адрес Белицкий В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>), зарегистрированной по адресу: адрес, г.адрес, адрес,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно:

20 апреля 2022 г. в 13 час. 00 мин. по адресу: адрес, ИП ФИО1, в нарушение п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекла к трудовой деятельности гражданку адрес, в качестве продавца при отсутствии у нее на момент проверки патента либо разрешения на работу в адрес.

В судебном заседании 19 декабря 2022 г. ИП ФИО1 и защитник фио пояснили, что ФИО1 вину не признает, поскольку последняя не привлекала к трудовой деятельности иностранного гражданина. Деятельность от имени ИП ФИО1 осуществлял фио по доверенности, который и привлек к трудовой деятельности в магазине иностранного гражданина. Сама ИП ФИО1 хозяйственную деятельность не вела. Дополнительно просили учесть, что ИП ФИО1 имеет проблемы со здоровьем, находится в тяжелом материальном положении, на иждивении имеет близких лиц - инвалидов.

Защитник фио в судебном заседании 23 декабря 2022 г. представила дополнительные характеризующие ИП ФИО1 материалы.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность за нарушения, предусмотренные ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве, установлена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ (л.д. 1);

- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) осуществления трудовой деятельности, транспортных средств, которым принято решение о проведении проверки по адресу: адрес (л.д. 2);

- актом проверки, по результатам которой выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданкой адрес по вышеуказанному адресу (л.д. 3-4);

- протоколом осмотра территории по адресу: адрес, с фототаблицей, на которой зафиксирована гражданка адрес, осуществлявшая трудовую деятельность на момент проверки по вышеуказанному адресу (л.д. 5-6);

- кассовым чеком, полученным в ходе проверки, согласно которому в котором содержится информация о его оформлении от имени ИП ФИО1 20 апреля 2022 г. по адресу: адрес (л.д. 15);

- копией паспорта, согласно которому фио является гражданкой адрес (л.д. 9);

- справкой ЦБДУИГ и ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, согласно которым фио действующие разрешение на работу либо патент на момент проверки не имела (л.д. 8, 10-11);

- постановлением Коптевского районного суда адрес от 21 апреля 2022 г., вступившим в законную силу, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, за то, что 20 апреля 2022 г. в 13 час. 00 мин. осуществляла трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя в качестве продавца без разрешения на работу либо патента по адресу: адрес (л.д. 14);

- сообщением управы адрес, согласно которому по вышеуказанному адресу располагается магазин «Смешные цены», хозяйственную деятельность осуществляет ИП ФИО1 (л.д. 17-19);

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности – торговля оптовая неспециализированная (л.д. 20-26).

Указанные выше доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, считает их достаточными для принятия решения по существу дела.

Доводы о невиновности ИП ФИО1, о том, что последняя не является субъектом вменяемого ей по настоящему делу административного правонарушения, несостоятельны, в том числе учитывая отсутствие в материалах дела данных, свидетельствующих о том, что доверенность, которой ИП ФИО1 наделило иное лицо, освобождала ИП ФИО1 от контроля деятельности ИП.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Сведений о том, что ИП ФИО1 приняла все зависящие от нее меры по соблюдению законодательства, за нарушение которого ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, равно как и о том, что ИП ФИО1 не имела возможности для соблюдения указанных требований закона, материалы дела не содержат.

При таких данных, суд считает вину ИП ФИО1 полностью установленной и доказанной и квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, так как ИП ФИО1 совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, состояние здоровья последней, ее родственников и близких лиц, включая их инвалидность в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа, полагая, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено путем назначения наказания в виде административного штрафа.

Кроме того, учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, суд признает их исключительными и считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес); л/с <***>; ИНН <***>; номер счета получателя платежа 03100643000000017300; банк: ГУ Банка России по ЦФО; КБК 18811640000016022140; ОКТМО 45345000; КПП 774301001; БИК 004525988; идентификатор 18880377180010281915.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Белицкий