Дело №2-917/2025

УИД 25RS0005-01-2025-000053-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05.06.2025 г.Владивосток

Первомайский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Левада А.А. при секретаре судебного заседания Фомине И.С., с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решений незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о перерасчете страховой пенсии по периодам до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете отказано в связи с невключением периода страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия в архивной справке полной даты рождения, не представления трудовой книжки; рекомендовано обратиться в суд для установления факта принадлежности документов. На повторное заявление решением от ДД.ММ.ГГГГ № принято решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по указанным ранее основаниям. Полагает, что им были представлены необходимые документы для перерасчета размера пенсии, в связи с чем названные решения являются незаконными и необоснованными. С учетом уточнения исковых требований просил признать незаконными решения ОСФР по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность включить периоды работы в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы в <данные изъяты> № с июля по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января ДД.ММ.ГГГГ года по июнь ДД.ММ.ГГГГ года; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодов работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанностей по правилам гражданского судопроизводства.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, направил представителя; в силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Представитель истца поддержала заявленные требования с учетом их уточнения по доводам, изложенным в иске и дополнениях, кроме требования о включении в стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он уже включен в стаж работы; пояснила, что трудовую книжку, где частично указан период работы истца в <данные изъяты> №, истец смог найти только перед судебным заседанием, ответчику указанный документ им не был предоставлен. Настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на иск, пояснила, что отделением решения принимались с учетом требования законодательства и представленных истцом документов, в связи с чем права истца действиями ответчика не нарушены; просила отказать в удовлетворении требований.

Изучив доводы искового заявления и дополнений к ним, отзыва на иск, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.п.1, 2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4,5-5.5 названной статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 указанного Федерального закона.

На основании ч.3 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч.2 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

По общему правилу указанный перерасчет страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, являющегося получателем страховой пенсии, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Приморскому краю поступило заявление ФИО3 о назначении страховой пенсии по старости, истец просил назначить пенсию по данным ИЛС ЗЛ, документы о стаже, заработке им не предоставлялись. Страховая пенсия по старости установлена истцу с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты> руб.

ФИО3 обращался в ОСФР по Приморскому краю с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете страховой пенсии по периодам до ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.2 ст.18 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ предоставил копии архивных справок архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, № и №; к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ представил справки с теми же датами и номерами, при этом справка № от ДД.ММ.ГГГГ была дополнена иными данными, не указанными в ранее представленной справке с тем же номером и датой, а подпись и печать расположены со смещением, не в том же месте, что в ранее представленной копии справки с указанным номером, иных документов не представил.

Решениями ОСФР по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявлений отказано со ссылкой на отсутствие в архивной справке и справке администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ полной даты рождения ФИО3, отсутствует трудовая книжка заявителя; указано на возможность обращения в суд для установления факта принадлежности справок.

В соответствии с п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о периодах работы должны содержать год, месяц и дату рождения гражданина. При отсутствии указанных сведений справка не может быть принята к рассмотрению.

Как следует из ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов, других имеющих юридическое значение фактов.

В справках администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № дата и место рождения ФИО3, работавшего в периоды с июля ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года и с января ДД.ММ.ГГГГ года по июнь ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> №, не указаны. Представленная повторно копия справки от ДД.ММ.ГГГГ № действительно имеет иное содержание, месторасположение подписи и печати не совпадают с ранее представленной справкой с теми же реквизитами, в связи с чем вызывает обоснованное сомнение в ее подлинности.

В судебном заседании представителем истца даны пояснения, что при подаче заявлений о перерасчете пенсии в ОСФР по Приморскому краю ФИО3 трудовую книжку не передавал, поскольку она была найдена им перед судебным заседанием ДД.ММ.ГГГГ, и в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ему справок, поданных с заявлениями о перерасчете пенсии, не обращался, соответствующее решение суда в уполномоченный орган не предоставлялось.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку истцом были предоставлены архивные справки, в которых не содержались сведения о дате рождения ФИО3, ко второму заявлению предоставлена архивная справка с аналогичными представленной ранее справке № от ДД.ММ.ГГГГ справки № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей иную информацию и имеющую подпись и печать в другом месте по сравнению с ранее предоставленной справкой с аналогичными реквизитами, в отсутствие иных документов, подтверждающих трудовую деятельность и факт принадлежности представленных справок истцу (в том числе судебного решения об установлении соответствующего факта), ответчик обоснованно принял решения об отказе истцу в перерасчете пенсии, в связи с чем оспариваемые решения являются законными, а требование истца о признании их незаконными не подлежат удовлетворению.

Разрешая требование о включении в страховой стаж периодов работы истца, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.14 названного ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По смыслу ст.21 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение пенсии, перерасчет ее размера носит заявительный характер с представлением документов для принятия такого решения.

Из пояснений сторон и представленных документов следует, что период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № не включен в ИЛС ЗЛ, решение о назначении пенсии истцом не оспаривалось.

Из справки ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 работал в <данные изъяты> № в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ИЛС в страховой стаж ФИО3 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, в связи с чем представитель истца не поддержала требование о включении в страховой стаж периода работы истца в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку отказ от требования в указанной части не оформлен в соответствии с требованиями ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть данное требование и отказать в его удовлетворении, поскольку указанный период уже включен в страховой стаж истца для назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО3 трудовой деятельности по иному месту работы, а повторное включение в указанного периода действующим законодательством не предусмотрено.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает представленную истцом копию найденной им в ходе рассмотрения дела трудовой книжки на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на работу в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, в связи с совпадением части периодов трудовой деятельности истца периодам, указанным в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ о работе ФИО3 в <данные изъяты> №, приходит к выводу о возможности установить факт принадлежности указанных справок ФИО3, в связи с чем требование о включении в страховой стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Поскольку истцом при обращении за назначением пенсии трудовая книжка, решение суда о признании факта принадлежности архивных справок, решение суда о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялись истцом, а перерасчет пенсии носит заявительный характер, вины ответчика в неосуществлении перерасчета не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает необходимым отметить, что в силу ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч.8.1 ст.21 названного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст.15 названного Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Поскольку действующее законодательство допускает перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения пенсии при представлении документов, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, однако истцом такое требование не заявлено, суд приходит к выводу о том, что истец не лишен возможности представить данное решение суда, вступившее в законную силу, для перерасчета ответчиком размера пенсии.

В силу ст.98 ГПК РФ в связи с удовлетворением части требований, носящий неимущественный характер, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., подтвержденных документально.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю обязанность включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО3 (паспорт № №) в <данные изъяты> № в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода работы ФИО3 (паспорт № №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконными решений ОСФР по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ОСФР по Приморскому краю произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с ОСФР по Приморскому краю в пользу ФИО3 (паспорт № №) расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Левада

Решение в окончательной форме составлено 23.06.2025

с учетом выходных и нерабочих праздничных дней