Решение по делу № 2-2899/2022 от 30.11.2022 - о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, суд.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022года г.Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при помощнике судьи Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ГУ- Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, суд

УСТАНОВИЛ

ФИО7 обратился в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии старости по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работы для назначения досрочной страховой пенсии в 56 лет.

В специальный стаж истца по Списку 2 ответчиком не были включены периоды работы в Душанбинской ТЭЦ Таджикской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года) в должности машиниста обходчика по котельному оборудованию в котлотурбинном цехе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 02 мес.05дн.) – машинистом котлов котлотурбинного цеха. Всего: 06лет 02мес. 05дней.

Кроме того, ответчиком не включен в специальный стаж по Списку 2 период его военной службы по призыву в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В своем исковом заявлении истец просит обязать ГУ- Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ включить в его специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста обходчика по котельному оборудованию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котлов Душанбинской ТЭЦ республики Таджикистан, а также период военной службы по призыву в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО7 о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на иск, где просит в удовлетворении иска ФИО7 отказать, в обоснование своих возражений указывает о том, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии но старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. К заявлению о назначении страховой пенсии по старости истцом была приложена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе истца на Душанбинской ТЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Должность, в которой работал истец, в справке не указана, трудовая книжка ФИО5 представлена не была. Поскольку компетентным органом Республики Таджикистан не подтвержден, стаж работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то для учета в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанного периода работы оснований не имеется. Период службы в составе Вооруженных сил ФИО2 не подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку согласно Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от 03.08,1972г. № (до ДД.ММ.ГГГГ) к льготной работе, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена возможность приравнивания периода службы в составе Вооруженных Сил ФИО2 к работе, предусмотренной Списком №, которая предшествовала либо следовала за ней, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Поскольку у истца отсутствует работа, предусмотренная Списком №, которая предшествовала либо следовала за службой в составе Вооруженных Сил ФИО2, то оснований для включения периода службы в армии не имеется.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для периода работы до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в действие Списков № и №, утвержденных в 1991 году) при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № и №, утвержденные в 1956 году. Это касается тех, кто в указанный период работал в профессиях и должностях, предусмотренных этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки № и №, утвержденные в 1991 году, в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой.

Списки № и №, утвержденные в 1991 году, и Списки № и №, утвержденные в 1956 году, построены по одному принципу (за исключением кодового обозначения профессий и должностей, которое отсутствует в Списках, утвержденных в 1956 году), поэтому правила применения Списков № и №, утвержденных в 1991 году, в полной мере относительно их содержательной части применимы к Спискам № и №, утвержденным в 1956 году. Списки № и № со всеми дополнениями и изменениями на территории Российской Федерации применяются в соответствии с постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет».

Согласно Постановлению Кабинета ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список №. Данный список содержит следующие профессии:

Раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, парасиловое хозяйство», а) рабочие; код позиции: 2140000а-13785 - машинисты котлов, 2140000а-13929 - машинисты обходчики по котельному оборудованию.

Из материалов дела следует, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии старости по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работы, при этом страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составлял – 27 лет 11 месяцев 17 дней.

Причиной выдачи отказа, послужило полное отсутствие требуемого для назначения пенсии специального стажа по Списку 2, для назначения досрочной страховой пенсии истцу в 56 лет.

В специальный стаж ФИО7 по Списку 2, ответчиком не были включены спорные периоды его работы в Душанбинской ТЭЦ Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года) в должности машиниста обходчика по котельному оборудованию в котлотурбинном цехе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4г.02 мес.05дн.) – машинистом котлов котлотурбинного цеха.

Душанбинская ТЭЦ относилась к Главному Управлению Таджикской ССР «Таджикглавэнерго» Министерства ФИО4 и Электрификации ФИО2.

Главное Управление Таджикской ССР «Таджикглавэнерго» Министерства ФИО4 и Электрификации ФИО2 (МЭЭ ФИО2) по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в Производственное объединение Энергетики и Электрификации Таджикистана «Таджикэнерго» (МЭЭ ФИО2).

На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Кабинета ФИО6 Республики Таджикистан ФИО4 и Электрификации Таджикистана «Таджикэнерго» (МЭЭ ФИО2) было переименовано в государственную акционерную Холдинговую Компанию «Барки Точик» Душанбинская ТЭЦ.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Таджикистан на основании постановления коллегии Госкомимущества Республики Таджикистан «О порядке преобразования государственных предприятий в Акционерное общество Открытая» по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Государственная Акционерная Холдинговая компания «Барки Точик» переименована в ОАО Душанбинская Тепло-Электро Централь.

Согласно справки ОАО «Душанбинская Тепло-Электро Централь» Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 работал на Душанбинской ТЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Копии соответствующих приказов, а также копия личной карточки Т-2 в отношении ФИО7 представлены в материалы дела.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Душанбинская Тепло-Электро Централь» ФИО7 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом обходчиком котельного оборудования 5 группы в Котлотурбинном цехе. В Указанный период ФИО7 работал в Котлотурбинном цехе с вредными и тяжелыми условиями труда по пятидневной рабочей неделе, полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № раздел 13. Льготный стаж составляет 6 лет 2 месяца 7 дней.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО8 работал на Душанбинской ТЭЦ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности машиниста обходчика по котельному оборудованию 5группы в котлотурбинном цехе.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 переведен на должность машиниста котлов 5 группы котлотурбинного цеха, уволен 05.11.1993на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований не доверять представленным документам.

В соответствии со ст.ст.6, 11 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (участниками которой являются следующие страны СНГ: <адрес>, ФИО1, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина), необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО2 или до ДД.ММ.ГГГГг., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения. В соответствии со ст.6 Соглашения, назначение пенсий гражданам государств- участников Соглашения производится по месту жительства.

Также распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, даны рекомендации Пенсионному фонду о назначении пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - Республик бывшего ФИО2, в части 2 пункта 5 указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств- участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд полагает, что представленные суду материалы, могут служить доказательством в обоснование доводов истца, поскольку предприятие свое производство не меняло со времени работы в нем истца и в годы, в которые утверждался Список №, предприятие не изменяло свою ФИО4 деятельность, а следовательно, не менялся ФИО4 цикл и регламент.

Кроме того, в соответствии с п. 109 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсиях", действовавшего в спорные периоды, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооружённых Сил ФИО2 (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку после увольнения со службы в Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7 был принят на работу в Душанбинскую ТЭЦ с вредными условиями труда, предусмотренными Списком 2, суд считает возможным включить период его службы в Советской Армии к работе, предусмотренной Списком 2, подлежащий включению в его специальный страховой стаж дающий право на досрочную пенсию по старости.

С учетом включенных судом спорных периодов работы в специальный стаж, на момент обращения истца в пенсионный орган, стаж его работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 составил свыше 08 лет, что дает возможность истцу обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости при достижении им 57лет.

Таким образом, учитывая, что истец имеет необходимый стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение пенсии по старости по списку 2, требуемую продолжительность страхового стажа - 27 лет 11 мес.17дней на ДД.ММ.ГГГГ, суд считает о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО7 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО7 к ГУ- Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить ФИО7 в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы на Душанбинской ТЭЦ республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста обходчика по котельному оборудованию 5 группы в котлотурбинном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котлов 5 группы в котлотурбинном цехе.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить ФИО7 в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период военной службы по призыву в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья А.А. Гиниятова