Дело № 2-1659/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 24 апреля 2025 года
Советский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Макаровой Т.В.,
при секретаре Архипове Е.Ю.,
с участием:
помощника прокурора Советского района Волгограда ФИО1,
истца ФИО2, действующей в интересах Ф.И.О.6 ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Волгоградской области в защиту интересов Ф.И.О.7 ФИО3 к Администрации Волгограда о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате укуса безнадзорной собаки,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Волгоградской области обратилась в защиту интересов Ф.И.О.8 Ф.И.О.1 в суд к ответчику Администрации Волгограда с иском о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате укуса безнадзорной собаки, в обоснование указав, что дата при следовании из МОУ «Средняя школа № адрес Волгограда» между многоквартирными домами номера, адрес в адрес несовершеннолетняя Ф.И.О.1 подверглась нападению безнадзорной собаки, которая причинила Ф.И.О.1 укушенную рану бедра правой ноги.
В этот же день в ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи номер» Ф.И.О.9 Ф.И.О.1 оказана первая медицинская помощь, ей проведена первичная вакцинация от бешенства и назначена антирабическая вакцинация.
В результате произошедших событий Ф.И.О.10 Ф.И.О.1 причинены нравственные и физические страдания, поскольку она испытывала боль от укусов безнадзорной собаки, страх за свою жизнь, а также проходила курс лечения.
ФИО4 О.1 испытывает нравственные страдания, выразившиеся в обострении чувств тревоги, страха. Факт укуса безнадзорной собакой Ф.И.О.1 тяжело переживает, остро воспринимает.
В соответствии с пунктом 143 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498- ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 498-ФЗ) деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя осуществление мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировку, и (или) иных мероприятий, предусмотренных законодательством в области обращения с животными.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 17 Федерального закона № 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.
В силу части 3 статьи 7, статьи 8 Федерального закона № 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и Федеральным законом № 498-ФЗ.
Пунктом 15 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления городского округа имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях городского округа.
Законом Волгоградской области от 15.07.2013 № 94-ОД «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области в области обращения с животными в части реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области наделены государственными полномочиями в области обращения с животными в части реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В связи с чем просит взыскать в пользу ФИО2, действующей в интересах Ф.И.О.11 Ф.И.О.1, компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей.
Помощник прокурора адрес Волгограда Ф.И.О.4 и истец Ф.И.О.2, действующая в интересах Ф.И.О.12 Ф.И.О.1, в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.
Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил суду отзыв на исковое заявление, в которой просил отказать в удовлетворении исковых требований истца в связи с недоказанностью вины администрации Волгограда, а также просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав прокурора, истца Ф.И.О.2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к обоснованному выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (в том числе жизнь, здоровье) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В силу частей 1, 2 статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В судебном заседании установлено, что дата при следовании из МОУ «Средняя школа № адрес Волгограда» между многоквартирными домами номера, 70 по ул. им. академика Комарова в адрес несовершеннолетняя Ф.И.О.1 подверглась нападению безнадзорной собаки, которая причинила Ф.И.О.1 укушенную рану бедра правой ноги,
В этот же день в ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи номер» Ф.И.О.13 Ф.И.О.1 оказана первая медицинская помощь, ей проведена первичная вакцинация от бешенства и назначена антирабическая вакцинация.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой из ГУЗ «КБСМП номер», а также медицинской картой пациента и другими медицинскими документами (л.д.20-32).
В результате произошедших событий Ф.И.О.14 Ф.И.О.1 причинены нравственные и физические страдания, поскольку она испытывала боль от укусов безнадзорной собаки, страх за свою жизнь, а также проходила курс лечения.
В соответствии с пунктом 143 части 1 статьи 44 Федерального закона от дата № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от дата номер- ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 498-ФЗ) деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя осуществление мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировку, и (или) иных мероприятий, предусмотренных законодательством в области обращения с животными.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 17 Федерального закона № 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.
В силу части 3 статьи 7, статьи 8 Федерального закона № 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и Федеральным законом № 498-ФЗ.
Пунктом 15 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления городского округа имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях городского округа.
Законом Волгоградской области от 15.07.2013 № 94-ОД «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области в области обращения с животными в части реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области наделены государственными полномочиями в области обращения с животными в части реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Разрешая заявленный прокурором в интересах Ф.И.О.15 Ф.И.О.1 спор, суд с учетом положения статей 151, 1069, 1064, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата номер "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", исходит из того, что полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев входят в компетенцию органа местного самоуправления, и, принимая во внимание, что отлов указанных животных администрацией надлежащим образом не организован, следствием чего стало нападение собаки без владельца на несовершеннолетнюю Ф.И.О.1, заявленные прокурором в ее интересах исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд считает доказанным факт причинения нравственных и физических страданий Ф.И.О.16 Ф.И.О.1 в результате бездействия ответчика администрации Волгограда, и считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, по мнению суда, заявленный стороной истца размер компенсации в размере 70 000 рублей является завышенным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокуратуры адрес в защиту интересов Ф.И.О.17 Ф.И.О.1 к Администрации Волгограда о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате укуса безнадзорной собаки, - удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Волгограда в пользу Ф.И.О.2, действующей в интересах Ф.И.О.18 Ф.И.О.1, компенсацию морального вреда, причиненного в результате укуса безнадзорной собаки в размере 50 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокуратуры адрес в защиту интересов Ф.И.О.19 Ф.И.О.1 к Администрации Волгограда о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате укуса безнадзорной собаки в большем размере, - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Полный (мотивированный) текст решения суда изготовлен дата.
Судья Т.В. Макарова