УИД 61MS0104-01-2023-002659-15

№ 12-46/2023

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2023 года г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А.,

с участием ФИО1 посредством видеоконференц-связи,

защитника Пилюгиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1 на постановление ... в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №3 Донецкого судебного района Ростовской области от 26.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, ...

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка ... от .. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией лома цветных металлов в количестве 2490 кг.

ФИО1 обратился в Донецкий городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, с постановлением не согласен, считает его незаконным по тем основаниям, что он не учавствовал в судебном заседании, поскольку ему избрана меры пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, он содержится в ... и был лишен возможности представлять доказательства, в том числе документы о принадлежности металла и защищать свои права.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление мирового судьи от .., просил вернуть конфискованный металлолом, штраф оплатить согласен, также пояснил, что документы на лом металла он не успел оформить, поскольку его автомобиль был поломан.

Защитник Пилюгина В.В. в судебном заседании поддержала жалобу ФИО1, просила вернуть весь конфискованный металлолом, ФИО1 не смог выехать для оформления документов, поскольку его автомобиль был поломан.

Суд, выслушав ФИО1, защитника Пилюгину В.В., изучив и исследовав материалы дела, все в совокупности, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, .. в 18 часов 30 минут в .. ФИО1 на автомобиле ... перевозил лом цветного металла без удостоверения взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов, чем нарушил Постановление Правительства РФ от 28.05.2022года № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и их отчуждения», которым также утверждены «Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов», «Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении .. от .. (л.д. 2); сообщением начальника КПП «Донецк-автодорожный» ПУ ФСБ России по .. от .. об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д. 4), протоколом ОМП от .. с приложением фототаблицы (л.д. 6-10).

Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, влечет ответственность предусмотренную ст. 14.26 КоАП РФ.

По правилам пункта 24 Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» при транспортировке лома и отходов черных и (или) цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель обеспечивают водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам. Согласно приложению № 3 удостоверение должно содержать дату его выдачи.

Как следует из содержащегося в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, удостоверение о взрывобезопасности металлолома составлено в нарушение установленного образца Постановлением, и дата его выдачи отсутствует, в связи с чем, не представляется возможным установить, на какой металлолом выдано данное удостоверение. Кроме того, вес груза указан 1500 кг., в то время как вес груза, перевозимого ФИО1 .. через КПП «Донецк-автодорожный» составляет 2490 кг, на что мировой судья так же указал в постановлении от ...

Вместе с тем, в материалах дела имеется товарная накладная от .., согласно которой сопроводительными документами на груз является доверенность. Дата выдачи доверенности .., срок окончания действия .., т.е. на момент перевозки груза .., срок действия доверенности истёк.

При таких обстоятельствах, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, верно установлена объективная сторона административного правонарушения, совершенного ФИО1 - нарушение правил обращения с отходами цветных металлов, в связи с чем, в действиях ФИО1 установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он подписал расписку (ходатайство) о рассмотрении дела в его отсутствие, будучи введённым в заблуждение не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в материалах дела имеется расписка, собственноручной написанная ФИО1, в которой он указал, что перевозил лом цветного металла с просроченными документами, просит назначить ему минимальное наказание без конфискации изъятого лома цветного металла, а также рассмотреть дело в его отсутствие.

Изменение ФИО1 своей позиции судом апелляционной инстанции расценивается, как избранный им способ защиты. Доводы ФИО1 о том, что необходимые документы на лом цветного металла у него имеются и могут быть предоставлены в суд апелляционной инстанции правового значения не имеют, поскольку на момент совершения административного правонарушения .. указанные документы отсутствовали, кроме того, ФИО1 не был лишён возможности представить их и в день составления протокола об административном правонарушении .., чего он не сделал и об этом не заявил, отказавшись от подписи в протоколе об административном правонарушении.

Все доказательства собранные по делу об административном правонарушении в своей совокупности, вопреки доводам ФИО1, подтверждают факт нарушения им правил обращения с отходами цветных металлов. Доказательства получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд критически оценивает как доводы жалобы, так и доводы ФИО1, согласно которым он не смог оформить документы поскольку его автомобиль находился в неисправном состоянии, полагая, что они являются способом защиты с целью избежания наказания за совершенное административное правонарушение.

Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи, поскольку направлены на несогласие с назначенным наказанием.

При назначении наказания мировой судья учел данные о личности виновного, характер административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ в минимальном размере пределах санкции ст. 14.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка ... в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка ... от .. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Н.А. Куканова