Дело № 2-5946/2022
УИД 75RS0001-02-2022-008182-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2022 года г.Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Никитиной Т.П.,
при секретаре судебного заседания Зиновьевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что они относятся к категории лиц из числа детей-сирот, включены в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. Жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставленное ФИО3 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии было признано непригодным для проживания. Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края установлен факт невозможности проживания по данному адресу. До настоящего времени истцы жилым помещением не обеспечены. Полагая свои права нарушенными, Ф-вы просят суд обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить им каждому в отдельности отдельное благоустроенное жилое помещение не менее 25 кв.м. из специализированного жилого фонда по договору специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В порядке подготовки судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район».
Истцы ФИО1 и ФИО2 и их представители ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске обстоятельствам, просили удовлетворить, уточнив требования в части предоставления жилья на территории Забайкальского края.
Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края – ФИО6 направила Отзыв на иск, где заявлены возражения против требований, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третьи лица Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края и Администрация МР «Петровск-Забайкальский район», явку своих представителей в суд не обеспечили, о рассмотрении дела извещены в установленном порядке.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9ст.8).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относятся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения «Хохотуйское» и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого совместно с нанимателем в квартиру по адресу: <адрес>, вселены сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., невестка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внук ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решением Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу, ФИО9, ФИО8 лишены родительских прав в отношении детей ФИО10
Дети переданы под опеку родственникам.
Приказами Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 и ФИО2 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на территории Забайкальского края.
Иного жилого помещения ФИО10 не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 14.11.2022г.
Однако, как установлено судом и ответчиком не оспорено, до настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлено.
При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращение за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено без ограничения во времени, ожидания и учета иных лиц в списке.
Согласно Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. № 22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что мероприятия по формированию специализированного жилищного фонда осуществляются следующими исполнительными органами государственной власти Забайкальского края: Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края; Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края; Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края; Государственной инспекцией Забайкальского края.
Из указанного Порядка взаимодействия от 22.01.2013 года № 22, а именно подп. 4 п. 5 предусмотрено, что Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в связи с чем, в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения истцу, восстановив его нарушенное право.
Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 90 «О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края» жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства, из иска и приложенных документов к нему следует, что истец проживает в г. Чите.
Порядок определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края.
Пунктом 5 вышеназванного Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
При изложенных обстоятельствах, на основании приведенных выше правовых положений, принимая во внимание, что истец включен в соответствующий список, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде, при этом Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление истцу жилого помещения, восстановив нарушенное право истца.
Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца суд находит не обоснованными, поскольку согласно указанному законодательству, обязанность по предоставлению детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилого помещения по договору найма в специализированном жилищном фонде возложена именно на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
Решение принимается по заявленным требованиям, согласно которым ответчиком заявлено Минсоцзащиты Забайкальского края, что не изменяет вышеприведенный установленный порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, утвержденный Правительством Забайкальского края от 22.01.2013г. № 22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке», с привлечением к мероприятиям по формированию специализированного жилищного фонда исполнительных органов государственной власти Забайкальского края: Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края; Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края; Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
Согласно Порядку детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано в установленном порядке невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот жилищного фонда Забайкальского края по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения, построенные и (или) приобретенные в собственность Забайкальского края для предоставления лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, включаются в специализированный жилищный фонд Забайкальского края на основании решения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, принятого в соответствии с действующим законодательством.
Заключение договоров найма специализированных жилых помещений жилых помещений осуществляется Департаментом имущества Забайкальского края в течение тридцати рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилого помещения.
В связи с изложенным, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в рамках предоставленных ему полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения ФИО3, восстановив нарушенное право заявителя.
В разъяснениях, изложенных в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом ВС РФ от 20.11.2013 указано, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1 (паспорт №) благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО2 (паспорт №) благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.
Судья Т.П. Никитина
Мотивированное решение изготовлено: 29.11.2022г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>